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经济日报小麦丰收，如何确保颗粒归仓“优粮”卖“优价”?

今年夏天又是一个丰收季 。 不过 ， 虽然小麦丰收已成定局 ， 但能否把小麦收好储好卖好 ， 成为保障粮食安全和农民增收的关键 。
“优粮”想要卖出“优价” ， 需要进一步完善小麦收购模式 ， 形成托市收购、市场化收购并存的局面；发展订单收购 ， 有效对接供需 ， 保障售粮农民利益；打造加工产业集群 ， 不断延伸粮食产业链、提升价值链、打造供应链 ， 实现粮食产业高质量发展 。
今天 ， “聚焦夏粮丰收背后‘那些事’”系列报道推出下篇 ， 重点关注小麦丰收后 ， 如何做好收购、卖出好价 。
炎炎夏日 ， 夏粮收购正在各地如火如荼开展 。 小麦是我国重要口粮之一 ， 能否把丰收的小麦收好储好 ， 确保小麦颗粒归仓 ， 直接关系粮食安全和农民增产增收 。 在农业供给侧结构性改革和粮食收储市场化改革深入推进的大背景下 ， 小麦收购情况如何 ， 小麦产业发展情况如何？
两种收购模式并存
6月20日 ， 中储粮亳州直属库有限公司库区一派繁忙景象 ， 一辆辆满载小麦的运粮车正在等待卸粮 。 安徽亳州市观堂镇蒋瓦行政村售粮农民陈漫漫今天卖了8万多斤小麦 ， 都属于一等小麦 ， 每斤价格1.16元 。 “中储粮亳州直属库提供的服务好、价格公平 ， 我每年都会来这里卖粮 。 ”陈漫漫说 。
安徽亳州市是小麦主产区 ， 预计今年小麦产量300万吨以上 ， 小麦品质良好 ， 二等以上小麦占98%以上 。 中储粮亳州直属库有限公司是该市小麦最低收购价收购的执行主体 。 该公司党委书记、总经理何金说 ， 6月12日已启动小麦最低收购价收购 ， 初步预计全市小麦托市收购量可达80万吨至100万吨 ， 他们已经准备了109万吨仓容 ， 基本可满足托市收购需要 。 截至6月19日 ， 亳州市共收购托市小麦35545吨 ， 全部为一等小麦 。
目前小麦主产区六省中已有湖北、安徽和江苏三省启动小麦最低收购价收购 ， 河南、河北、山东尚未启动 。 市场化收购发挥主导作用 ， 小麦市场基本呈现为市场化收购与托市收购并驾齐驱的局面 。
在位于河南南阳市的想念食品股份有限公司智能化仓库前 ， 一辆辆满载小麦的售粮车正在排队售粮 。 作为一家年处理小麦60万吨的中国最大的专业速冻食品生产企业之一 ， 想念已成为当地市场化收购的主力军 。 截至目前 ， 想念已经收购小麦7万多吨 。 素有“中原粮仓”之誉的河南省是我国小麦第一主产大省 ， 小麦产量超过全国四分之一 。 河南省粮食和物资储备局负责人表示 ， 该省在做好托市收购准备的同时 ， 积极为粮食市场化收购创造条件 ， 加强农企对接 ， 强化资金保障 ， 深化产销合作 ， 支持引导多元主体入市收购 。 如河南滑县预计小麦产量98万吨 ， 政策性收购、市场化收购和粮食交易点积极参与市场收购 ， 全年预计收购总量达60万吨至70万吨 ， 全县区域内不会出现农民卖粮难问题 。
当前 ， 市场化收购主体收购粮食存在融资成本高、风险大等难题 。 为鼓励市场化收购 ， 山东滨州市创新建立了粮食收购贷款信用保证基金市场化收购模式 ， 专项用于定点仓储企业的粮食收购 ， 所收购粮食封闭管理 。
目前正值小麦大量上市阶段 ， 企业收购心态相对谨慎 ， 农户受新冠肺炎疫情影响存在惜售心理 ， 小麦收购价格就基本围绕最低收购价水平上下波动 。 同时 ， 也要看到 ， 优质优价的粮食收储市场化机制正在形成 ， 一些企业愿意以略高于普通小麦的价格收购高等级或者高品质小麦 。 “市场上小麦供需过于宽松不利于优质优价机制形成 。 所以 ， 在保障合理储备的基础上 ， 进一步引导市场主体进入粮食市场购销 ， 有助于加快形成优质优价的市场环境 。 ”郑州粮食批发市场小麦分析师申洪源说 。
订单收购“以销定产”
今年夏粮收购中 ， 订单收购成为一道特殊的风景线 。 中粮、中化、中裕、发达面粉等国内知名粮食加工企业都在探索订单收购 ， 优先掌握优质粮源 ， 以高于市场价收购小麦 ， 促进农民增产增收 。 专家认为 ， 发展订单收购 ， 有力推动了粮食收储从“政策市”向“市场市”转变 ， 维护粮食收购秩序 ， 切实保护售粮农民利益 。


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