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夜黑风高,江面有支“黑吃黑”的“执法队”

正义网南通6月24日电(采访人员陆晓妹 通讯员周末 葛明亮)江面有支四人“执法队”,专挑采砂船下手,敲诈钱财 。以为“黑吃黑”采砂船主不敢声张,却不料难逃法网 。2020年6月22日,江苏省南通市崇川区人民检察院以涉嫌敲诈勒索罪,对以举报等威胁手段向盗采江砂人员索要财物的许某、郭某、戴某、李某四人提起公诉 。
意外之喜
许某等四人均在海门市某货物装卸有限公司工作,这家公司经营范围包括普通货物装卸服务、国内水路运输、港口经营等 。许某是安全监督科副科长,郭某和戴某是安全员,李某是船舶驾驶员 。四人的工作职责是在公司管辖的过驳区内巡逻,对占用航道、超载、夜间航行等行为进行检查 。
虽然只是企业的“执法队”,但许某几人在特定江面区域还是有一定权力:发现一些船舶违规,若是在过驳区作业的浮吊船他们则会出面管理,若只是过境船舶则上报海事等有关部门进行处理 。
很快,这点权力就得到意外回报 。
2019年5月,许某四人在过驳区水域夜间巡逻时,发现一条吃水很深、严重超载的船舶 。李某便驾驶巡逻艇追上,许某等三人上船检查后发现,船上装载了大量江砂 。由于长江中下游流域全面禁止采砂,许某便准备按照公司规定上报长航公安处理 。就在此时,黑砂船主见状迅速拿出两条“硬中华”香烟塞给许某,恳请通融 。许某等人收下香烟下船,就此作罢 。
主动出击
一句话就能白捡两条好烟,是个好买卖!尝了甜头,许某主动提议专门找采砂船索要钱财:反正船主干的也是违法的事情,不敢报警!四人分工:李某驾驶巡逻艇在过驳区水域寻找采砂船;许某带领郭某、戴某上船;到船上许某、戴某威胁船主,郭某用手机拍摄视频或照片,逼船主就范 。
2019年7月某天,夜色漆黑,江潮大涨,适合运砂作业 。许某判断,很多非法采砂船必会有所行动 。李某驾驶巡逻艇带着其他三人在过驳区寻找目标,果然发现一艘采砂船停靠在附近 。许某立即使用扩音器叫喊“减速,检查”,待两船靠近后便带领郭某和戴某登船检查 。
船主谷某某吓得大气不敢出,他打量着这几个“执法人员”,摸不清意图 。许某却很清楚此行目的,面色严肃摆起了谱 。三人均身穿黑色保安制服,手持手电筒,上船后假意仔细检查,用手机拍摄视频,并询问砂子来源,表示超载了要上报公安、海事部门 。船主谷某某怕非法采砂被处罚,只能忍气吞声,拿出一条“黄金叶”香烟并奉上1万元现金,希望高抬贵手 。见到真金白银,许某露出笑容,朝其他人挥挥手示意作罢,迅速下船 。四人驾驶巡逻艇离开后,船主谷某某松了一口气,心疼花钱却也无可奈何:自己就是干的违法的事情,报警不是抖露自己嘛?
许某等人自觉“黑吃黑”不会有事,却不知此事还是传进了公司领导的耳中,并被公安机关知晓 。2019年11月29日,公司让安全监督科的所有工作人员去长航公安局接受询问,许某四人当即供认敲诈船主钱财之事,谷某某涉嫌非法采砂的事情同时案发 。次日,许某等人被公安机关依法取保候审 。谷某某则因为在长江B7水域多次非法采砂,涉嫌非法采矿罪,被公安机关立案侦查 。
严打江面“黑吃黑”
2020年5月25日,许某等人敲诈勒索案移送该院审查起诉 。检方认为,四人以非法占有为目的,采用威胁手段索要他人财物,数额较大,构成敲诈勒索罪,应依法追究其刑事责任 。
【夜黑风高,江面有支“黑吃黑”的“执法队”】“非法采砂是块肥肉,谁都想咬一口 。”据该院承办检察官介绍,长江南通段非法采砂已经形成一个利益链条,除了采砂,还依附着黑恶势力和一些“地下执法者”,既为牟利也是同盟 。2019年,该院就办理过彭某某等人长江“砂霸”黑社会性质组织案,一大批收取采砂船“保护费”的黑恶势力分子被判刑 。本案中,许某等人为敲诈求财,违背特定水域管理职能,放纵了非法采砂活动,和采砂船主构成松散的“利益共同体” 。


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