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提速免税为“买买买”加把火 多地出台措施提速布局( 二 )


“口岸免税店的增加 ， 可以扩大地区的旅游面和开放度；市内免税店的开设 ， 是一个城市和地区高端商业繁荣的标志与代表；市内免税店的‘旅游+零售’模式 ， 可以拉动旅游客流量 ， 活跃消费经济 。”梁启东进一步分析 。
西南财经大学教授、西财智库首席研究员汤继强告诉采访人员：“免税消费的发展不仅有利于带动消费和就业 ， 还有利于满足消费者的消费升级需求 。不仅消费升级趋势下国内消费者对于进口日用品和奢侈品消费迅速增长 ， 而且随着国内市场开放度和吸引力的提升 ， 入境旅客消费逐年增加 ， 免税零售有较大增长空间 。”
汤继强认为：“建设免税店 ， 适度放开入境免税购物限制 ， 优化国内免税店购物体验 ， 提升我国居民和入境旅客在国内免税店购物的便利程度 ， 有利于满足居民国际化、品质化消费需求 ， 引导境外消费回流 ， 将中高端消费红利留在国内 。同时 ， 扩大优质本土品牌在免税零售渠道的展示与销售 ， 有利于提升‘中国制造’影响力 。”
“免税消费经济具有吸引消费回流、活跃消费经济、提升居民消费层次等多重作用 。免税消费经济对于提振企业、消费者的信心有独特作用 。”李旭红表示 。
仍需多方合力探索
“免税消费政策利好不断 ， 进一步开启了国内免税业市场空间 ， 可以从政府、行业、消费主体三方面进行探索尝试 。”汤继强认为 ， 从政府角度来看 ， 可以在税制设计和税制改革方面逐渐提高直接税比重 ， 降低间接税比重 ， 让消费环节中的税负不断降低 ， 还可以将免税措施的探索推广到服务消费领域 。
“从行业角度看 ， 可以通过发展跨境电商网购保税进口和免税店业务 ， 利用海外品牌和本土品牌融合创新 ， 适度扩大离境退税商店名单等 ， 打造免税消费的‘新引擎、新品质、新链条’ 。”汤继强说 。
从消费主体角度看 ， 可以鼓励有条件的城市对市内免税店的建设经营提供土地、融资等支持 ， 在机场口岸免税店为市内免税店设立离境提货点 ， 为免税消费提供便利 。还可以完善免税店政策 ， 做好增设口岸出境免税店和市内免税店等工作 ， 鼓励增设离境退税商店 ， 推广开展“即买即退”业务 ， 吸引更多消费回流 。
“免税店的开设 ， 要与其他零售业态分好工 ， 做到错位经营 。城市要做好免税商业的规划 。”梁启东认为 ， 应继续完善税收调节等政策 ， 做好免税商店的政策保障 ， 完善消费信贷政策 ， 为消费扩大和升级提供良好金融环境 。
李旭红建议 ， 在财税政策方面 ， 可以逐渐提高直接税比重 ， 降低间接税比重 ， 促进消费结构调整 。同时 ， 可以通过促进线上线下消费的互动协同 ， 推广应用“互联网＋”智能消费生态体系 。
【提速免税为“买买买”加把火 多地出台措施提速布局】“对于建设市内免税店 ， 可以考虑进一步适度放开入境免税购物限制 ， 进一步便利国内免税店购物流程 ， 提高购物便利程度 ， 从而引导境外消费回流 ， 推动经济高质量发展 。”李旭红认为 ， 可以在免税零售渠道中引入优质本土品牌 ， 将免税店打造成为宣传展示民族产业与本土品牌的重要平台 。（经济日报-中国经济网采访人员 董碧娟）


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