中国养老金真相:东部7省市净贡献,22省份最受益( 二 )
黑龙江(-3.1)、辽宁(1.7)、青海(4.8)、湖北(5.9)和河北(6.7)可持续性较差 。
这意味着 , 如果每年的养老金收入与支出平衡 , 那么历史上所结余的养老金 , 在广东还能支付52个月 , 在辽宁、青海、湖北等地还能支持半年不到 , 而黑龙江不仅早已耗尽了所有结余 , 必须依赖补贴和转移支付 。
不只黑龙江 , 未来几年 , 全国可能有近半省份均面临收不抵支的困局 。
据2019中国社会保障发展报告 , 早在2016年 , 有7个省份就已出现当期(年)养老基金收不抵支(河北、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、湖北、青海
) , 据测算 , 到2022年 , 半数省份养老基金将收不抵支 , 其中个别省份累计结余耗尽风险加大 。
这些收不抵支的省份 , 将主要分布于东北和中西部地区 。
其中 , 东北三省全部在列 , 没有一个东南沿海省份 。
值得一提的是 , 2020年以来的经济形势 , 为这一局面又平添了无数变数 。
03
养老金中央调剂背后 , 正是老龄化和人口流动的悬殊分布 。
这是2019年各大省份老龄化率(65岁及以上人口占比)排行:
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按照国际通行划分标准 , 当一个国家或地区65岁及以上人口占比超过7%时 , 意味着进入老龄化;达到14% , 为深度老龄化;超过20% , 则进入超老龄化社会 。
以此来看 , 辽
宁、山东、重庆、上海、江苏、浙江、四川等7个省份 , 已经进入“深度老龄化”社会
, 而吉林、安徽、黑龙江、河北
等省份接近“深度老龄化” 。
与之对比 , 广东、福建老龄化率仅为9%左右
, 与西藏、青海、新疆等省份处于同一区间 , 人口年轻化程度在全国首屈一指 。
当然 , 老龄化率高 , 并不意味着养老金一定处于紧张态势 , 这与经济发达程度、人口流入规模和产业结构息息相关 。
这是2019年各大省份人口增量排行:
文章图片
不难看出 , 广东、浙江遥遥领先 , 而辽宁、黑龙江、吉林等东北三省面临持续流出 。
一边是自然增长人口和外来流入人口源源不断 , 另一边是年轻人口持续流出、而出生人口低于死亡人口 , 由此导致养老金形势越来越悬殊 。
显然 , 老龄化率低、人口净流入的省份 , 尤其是持续引来“孔雀东南飞”的个别东南省份 , 在经济、财政、人口红利持续向好的背景下 , 养老金在短期不是问题 。
相反 , 老龄化率高 , 人口出生率低 , 还面临着年轻人口外流的省份 , 养老金收不抵支的压力将会越来越大 , 而经济长期增长的动力必然受到限制 。
这将决定不同省份未来的命运 。
04
养老金中央调剂 , 净贡献者只有7个省份 , 这个事实让许多人感到诧异 。
这7个省份的“净贡献”规模如下:
广东645.71亿、北京462.59亿、福建168.5亿、江苏152.43亿、浙江136.49亿、上海130.53亿、山东70.71亿 。
这些省份成为净贡献者 , 并非没有理由 。
其一 , 这7个省份 , 都是经济大省 。
广东、江苏、山东、浙江包揽GDP前四名 , 而福建位居全国第8位 , 上海、北京则是全国经济总量最大的两个城市 。
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