【地评线】增强市场主体信心与动能
市场主体是“稳”和“保”的支撑 。随着复工复产的顺利推进,各类市场主体从事生产经营活动的信心不断增强 。围绕着市场主体的困难和关切,不断为市场主体注入新动能,在复工复产中推动经济平稳运行,实现经济高质量发展 。
第一,提高政策供给体系质量和效率,为市场主体纾困 。宏观经济政策是对经济社会发展变化的主动适应,是为市场主体营造良好宏观经济环境的前提 。继续实施积极的财政政策,加大减税降费力度,能够有效减缓市场主体疫情期间的经济损失,切实减轻市场主体的经营负担 。创新直达市场主体的货币政策工具,加大信用贷款支持力度,以灵活适度的货币政策营造适宜的货币金融环境,提高金融机构对普惠小微企业的贷款发放力度,降低轻资产、重智力企业的融资成本,提高投资有效性 。
第二,竭力优化营商环境,激发市场主体活力 。稳定市场秩序,加强市场监管力度 。严厉打击疫情期间扰乱市场正常秩序的违法违规行为,以良好的市场经营和投资环境改善市场主体预期,提高企业投资信心 。以供给侧结构性改革为主线,营造更加有利于市场主体成长和发展的宽松环境 。在为市场主体纾困的同时,有效激活市场主体增长动力,释放大中小企业融通发展乘数效应 。
第三,坚持创新驱动,为市场主体注入新动能 。在疫情期间,网购、物流、云办公、在线教育等新业态逆势增长,成为推动经济高质量发展的新引擎 。以科技创新助推新业态、新模式,充分利用智能科技产业新成果、新趋势,围绕智慧城市、5G通信、工业互联网、人工智能、区块链等新经济,加快智能科技产业项目落地,催生新工种、新职业 。积极布局新基建,提高基础设施网络化水平,推动形成新的经济增长点 。鼓励大众创业、万众创新,激活存量、增加就业,通过稳就业促增收保民生,补齐经济发展短板,增强经济持续发展动力 。
第四,关注内需质量,实现经济发展方式向内涵型转变 。制定适宜灵活的微观政策 。坚持问题导向、目标导向、结果导向,活化微观政策,优化市场环境、激发消费者潜力、增强消费信心、释放消费动能 。面对全球疫情复杂性和国际经济形势不确定性的“双重叠加”效应,充分发挥社会保障的稳定器作用,在守住民生底线的同时,注重提高居民消费意愿和能力,做好“六稳”工作、实现“六保”目标 。鼓励发展新型消费模式 。大力发展新零售业态,拓展消费新路径,满足居民消费升级需求,使人民群众有更多的获得感、幸福感、安全感 。
【【地评线】增强市场主体信心与动能】(作者为天津社会科学院城市经济研究所副研究员)
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