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岢岚县一个国贫县的嬗变：脱贫不是终点 振兴还在路上( 二 )


在认真贯彻落实中央和省、市各项脱贫攻坚各项政策的同时 ， 岢岚县委县政府扎实有效开展扶贫工作 ， 创新推出“天天到现场”一线工作法 ， 有力推动了193支驻村工作队和4054名干部一线行动、现场施工、兑现任务 。全县脱贫攻坚取得显著成效 。
2018年底 ， 岢岚县116个贫困村全部达标退出 ， 8438户20029名贫困人口稳定脱贫 ， 贫困发生率下降至0.38% 。2019年 ， 再脱贫86户216人 ， 贫困发生率下降到0.08% 。2020年 ， 确保23户48名未脱贫人口全部脱贫 ， 8423户19823名脱贫人口持续巩固不返贫 ， 坚决确保脱贫攻坚圆满收官 。
精准施策 攻克深度贫困
2014年以来 ， 岢岚县聚焦“六个精准” ， 对标“五个一批” ， 找准突破路径 ， 狠抓推进落实 ， 总结出“基层党建引领脱贫攻坚”“整村搬迁破解深度贫困”“产业开发促进增收脱贫”“生态建设融合增绿增收”“脱贫摘帽衔接乡村振兴”等多条路子 ， 攻克深度贫困 。
岢岚县把加强党的领导落实到脱贫攻坚方方面面 ， 通过党建责任落实推动了脱贫攻坚责任落地 ， 2016、2017两年脱贫攻坚综合考核分别全省排名同类县第二和第四 ， 2017年代表全省接受了国家扶贫资金整合使用专项检查 。2018、2019年脱贫攻坚综合考核跻身全省第一方阵 。
结合全县山庄窝铺众多的实际 ， 实施以县城和8个中心集镇为主要安置点的“1+8”搬迁计划 ， 推动115个深度贫困村群众搬出大山 ， 易地扶贫搬迁专项考核2016、2017连续两年全省第一 。
持续深化羊、豆、马铃薯、沙棘、食用菌、生猪六大传统业产业和光伏、中药材、乡村旅游三个新兴产业“6+3”产业开发 ， 促进农民增收 。2019年实现贫困户人均可支配收入11042元 ， 较全县同期农村居民人均可支配收入高2883元 ， 较2014年的2989元增长8053元 ， 提高了2.69倍 。
退耕还林、生态治理、生态管护保、沙棘改造、林业产业开发“五个一批”工程 ， 全县生态绿化26.74万亩 ， 森林覆盖率提高10.02个百分点达到26.03% ， 林木绿化率提高6.49百分点达到41.99% 。
按照中心集镇型、创卫引领型、特色风貌型、旅游带动型、美丽乡村型、达标出列型6种类型 ， 对全部153个村进行了对标提升 ， 启动以美丽乡村、卫生乡村、清洁乡村、文明乡村、平安乡村“五村联创”为主抓手的巩固提升计划 。
“三年来 ， 岢岚县攻坚克难 ， 实现了高质量脱贫摘帽 ， 蹚出了一条立足脱贫、着眼小康、衔接振兴的‘岢岚路子’ 。”岢岚县扶贫办主任赵利生说 ， 我们要始终把脱贫攻坚责任扛在肩 ， 解难题 ， 抓发展 ， 为群众办实事 。
脱贫摘帽不是终点 ， 是新生活、新征程的起点 。今年是脱贫攻坚的收官期 ， 也是乡村振兴的起步期 。岢岚县将持续推进全面脱贫与乡村振兴的“有效衔接” ， 推动减贫战略和工作体系平稳转型 ， 统筹纳入乡村振兴战略 ， 建立长短结合、标本兼治的体制机制 。
巩固攻坚成果 全力交好总账
2020年 ， 岢岚围绕全面脱贫、全面小康 ， 继续开展“天天到现场”进村工作制和入户工作法 ， 将99个行政村人口精准实施“户分六类” ， 重点关注226户重点监测户、292户临贫边缘户和5052户兜底保障户 ， 实行常态化动态管理 ， 及时发现问题 ， 及时帮扶解决 ， 确保精准帮扶“不漏一户、不落一人” ， 进一步守住精准底线 。


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