城市创新2.0来了，“优等生”江苏的新基建答卷

2025-12-30

城市经济竞争力是一个国家综合国力的重要体现,它指的是在全球经济日新月异的发展中,城市凭借其自身基础所发展而成的外部经济优势与内部组织效率,保质保量而高效地创造价值,从而不断为其居民提供福利的能力。它的评价标准并不单一,既包含经济发展(产业构成、生产力水平、国内外投资环境等)、人文区位条件(基础设施、城市适宜性、生活商务成本等)、政策环境等硬性指标,也包括文化发展、管理能力、开放水平等软实力。

2019年全球城市经济竞争力指数二十强分别为:纽约、伦敦、新加坡、深圳、圣何塞、东京、旧金山、慕尼黑、洛杉矶、上海、达拉斯、休斯顿、香港、都柏林、首尔、波士顿、北京、广州、迈阿密和芝加哥。由此可见,城市经济竞争力与国家的经济形势和综合发展水平有着不可分割的联系。

城市经济竞争力的演进史是人类技术创新并加以利用的过程。第一次工业革命之后,全球城市化进程加快,生产力的提高直接推动了城市经济功能权重的增加。自那之后,每一次技术革命都带来城市化的大跨步,以及城市经济竞争力的转化。现在以云计算、5G、AI等为代表的新技术已经掀起了一场新的技术革命,城市竞争力又进入了新的时代。

在2019年全球城市经济竞争力指数前一百强中,中国城市占据了17个席位。除了传统的一线城市北上广深之外,苏州、武汉等新兴力量也榜上有名。这就说明,城市竞争力的测量维度出传统单纯的GDP等财务指标之外,还重点强调技术创新要素。

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城市创新2.0来了，“优等生”江苏的新基建答卷。今年1月份国家统计局公布的数据显示,我国城镇化率已经突破60%,城镇化不再是单纯的城市向农村扩张式“摊大饼”,更多的是城市之间的流动,由中小城市向区域中心城市和大都市集聚。这种城市化发展模式的变化也要求上层建筑的政策环境有所掉整。

今年年初,国家明确提出了大力发展新型基础设施建设(新基建),并将之纳入国家战略。新基建将为城市创新与高质量发展提供新动能,同时也象征着城市创新进入2.0时代。那么,城市创新2.0的内涵是什么?

新基建重点在“基”,基础创新和应用创新的结合才是城市保持其长远竞争力的最好办法,也是城市创新2.0的意义所在。与以往相比,城市与城市之间的竞争不断深入,对城市管理者和建设者的要求也越来越高。新基建踏风而来,为城市的二次生长提供了大方向参考。

近日,“南京·进而有为”华为云与计算城市峰会2020举行。作为城市创新的标杆型峰会,它是2020南京创新周的重要活动,也是华为在今年云与计算领域的首场城市峰会。

江苏省委常委、南京市委书记张敬华在会上强调:当前,数字经济已成为产业转型升级的重要驱动力。特别是在这次抗疫实践中,数字技术发挥了重要作用,数字产业迸发出无限生机。南京高度重视发展数字经济,大力推动互联网、大数据、人工智能、云计算与实体经济深度融合,为产业迈向中高端和经济高质量发展打造新引擎。

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