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促进农业生产，共同维护粮食安全（记者观察）( 二 )


（本报里约热内卢电）
意大利
鼓励年轻人进入农业领域工作
本报驻意大利采访人员 叶 琦
意大利的农场出现了越来越多本国年轻人的身影 ， 他们拾起祖父辈的工作 ， 走进田地 ， 开始从事水果和蔬菜的采集等工作 。 往常 ， 这些工作主要由来自东欧或北非的季节性工人完成 。 受新冠肺炎疫情影响 ， 许多国外工人无法正常赴意工作 。 “我们需要应对粮食和农业发展难题 ， 也需要解决年轻人的失业问题 。 我相信农业可以成为青年人找到未来的地方 。 ”意大利农业、食品和林业政策部长特蕾莎·贝拉诺瓦说 。
疫情给意大利农业发展造成严重影响 。 据意大利农业市场服务协会估计 ， 2020年意大利富有特色的农业旅游收入将减少65% ， 预计损失近10亿欧元（约合80亿元人民币） 。 同时 ， 受交通及卫生检疫等因素影响 ， 意大利农产品出口也面临巨大挑战 。 希腊、波兰等欧洲邻国要求对来自意大利的蔬菜、水果、奶酪等进行额外的检疫 ， 许多来自外国贸易商的食品订单也被取消 。
为应对疫情冲击 ， 今年2月 ， 意大利农业、食品和林业政策部成立疫情防控工作组 ， 跟踪意大利新冠肺炎疫情发展趋势 ， 密切关注农业和食品领域实时动态 。 5月 ， 意大利政府拨款10亿欧元向农民提供补贴 。
当前 ， 因疫情导致的季节性工人短缺成为意大利农业发展面临的难题 。 意大利农业联合会主席迪诺·斯卡纳维诺表示 ， 在接下来的几个月中 ， 意大利需要约20万名季节性工人 。 在意大利5月13日颁布实施的“重启法案”中 ， 特意给予在农业领域工作的非法移民6个月居留许可 ， 以吸引更多季节性工人来意大利工作 。
吸引外国季节性工人的同时 ， 意大利也采取多种措施鼓励本国人进入农业领域工作 。 包括农业总联合会在内的多个意大利农业协会建立了相关网站 ， 介绍各农场工作机会 ， 吸引本国人弥补劳动力缺口 。 意大利农场主协会（COLDIRETTI）负责人罗曼诺·马格里尼表示：“许多申请者来自餐饮业或酒店业 ， 因为疫情影响失去了工作 。 他们希望在农场找到一份工作 ， 许多人还做出了搬到农场住的打算 。 ”
“面对疫情 ， 意大利对农业和食品产业链上的各部门采取了行之有效的措施 ， 保证生产系统的稳定 。 ”贝拉诺瓦认为 ， 这场疫情再次证明了农业对国家发展的重要性 ， 将促使意大利重新思考国家的发展模式 。
（本报罗马电）
韩国
“爱心消费”为农产品打开销路
本报驻韩国采访人员 马 菲
疫情对韩国农业造成冲击 ， 韩国政府出台多项助农、惠农措施 ， 以尽量减少疫情带来的不利影响 。
今年1月底 ， 韩国农林畜产食品部根据之前的传染病防控经验 ， 成立疫情应对专门小组 ， 对疫情可能造成的负面影响进行分析研判 。 2月底 ， 韩国所有中小学校停课 ， 原本供应给学校的绿色农产品出现滞销 。 为此 ， 农林畜产食品部联合各中央和地方政府发起“爱心消费”活动 ， 大量购买此类农产品 ， 并联合全国大型商超和电子商城等流通企业开展“助农促销”活动 ， 各地方政府也发动所在地区内的企业积极销售滞销绿色农产品 。 此外 ， 政府还为因疫情隔离人员购买此类农产品作为救护礼包 ， 并为降价促销该类农产品的商家提供产品售价20%的差额补助 。 通过这些举措 ， 共有1164吨原本供应给学校的滞销绿色农产品被成功销售 ， 占总滞销量的96% 。
疫情也导致韩国农村劳动力严重不足 。 不少韩国的务农人员因确诊新冠肺炎或受限于隔离措施 ， 无法从事农业活动 ， 国外短期务农人员也无法入境 。 为解决这一问题 ， 韩国推出600亿韩元（约合3.5亿元人民币）规模的灾害应对经营贷款 。 确诊新冠肺炎或被隔离的农户 ， 可申请最高达5000万韩元（约合29万元人民币）的贷款 ， 政府将根据其受影响的情况给予免息或延长还款期限 。 为缓解农村劳动力不足 ， 韩国政府还出台政策 ， 允许因签证类型限制、原本无法务农的外国人可以暂时从事农业工作 。


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