半岛晨报|财政部等发布公告！海南离岛免税购物政策史上最大调整！
2020年6月1日 ， 党中央、国务院印发《海南自由贸易港建设总体方案》 ， 提出“放宽离岛免税购物额度至每年每人10万元 ， 扩大免税商品种类” 。 为落实《总体方案》要求 ， 进一步释放政策效应 ， 高质量建设自由贸易港 ， 经国务院同意 ， 财政部、海关总署、税务总局发布《关于海南离岛旅客免税购物政策的公告》 ， 自2020年7月1日起实施 。 公告明确:离岛旅客每年每人免税购物额度为10万元 ， 不限次；扩大免税商品种类 ， 增加电子消费产品等7类消费者青睐商品；仅限定化妆品、手机和酒类商品的单次购买数量；旅客购买商品超出免税限额、限量的部分 ， 照章征收进境物品进口税；具有免税品经销资格的经营主体可按规定参与海南离岛免税经营 。
与此前政策相比 ， 《公告》主要调整包括：一是免税购物额度从每年每人3万元提高至10万元 。 二是离岛免税商品品种由38种增至45种 。 三是取消单件商品8000元免税限额规定 。 四是以额度管理为主 ， 大幅减少单次购买数量限制的商品种类 。 五是鼓励适度竞争 ， 具有免税品经销资格的经营主体均可平等参与海南离岛免税经营 。 六是加强事中事后监管 ， 明确参与倒卖、走私的个人、企业、离岛免税店将承担的法律责任 。
我国自2011年4月开始试行离岛旅客免税购物政策以来 ， 总体运行情况良好 ， 促进了海南国际旅游岛建设 ， 带动了海南旅游消费及相关产业发展 。 据海关统计 ， 截至2019年底 ， 累计购物1631万人次 ， 免税销售额538亿元 。 此次政策调整力度大 ， 将大幅改善消费者购物体验 ， 释放政策红利 ， 提升群众获得感 ， 促进海南国际旅游消费中心建设 ， 增强各界对海南自贸港建设的信心 。
关于海南离岛旅客免税购物政策的公告
财政部海关总署税务总局2020年第33号
为贯彻落实《海南自由贸易港建设总体方案》 ， 经国务院同意 ， 现将海南离岛旅客免税购物政策（以下称离岛免税政策）公告如下：
一、离岛免税政策是指对乘飞机、火车、轮船离岛（不包括离境）旅客实行限值、限量、限品种免进口税购物 ， 在实施离岛免税政策的免税商店（以下称离岛免税店）内或经批准的网上销售窗口付款 ， 在机场、火车站、港口码头指定区域提货离岛的税收优惠政策 。 离岛免税政策免税税种为关税、进口环节增值税和消费税 。
二、本公告所称旅客 ， 是指年满16周岁 ， 已购买离岛机票、火车票、船票 ， 并持有效身份证件（国内旅客持居民身份证、港澳台旅客持旅行证件、国外旅客持护照） ， 离开海南本岛但不离境的国内外旅客 ， 包括海南省居民 。
三、离岛旅客每年每人免税购物额度为10万元人民币 ， 不限次数 。 免税商品种类及每次购买数量限制 ， 按照本公告附件执行 。 超出免税限额、限量的部分 ， 照章征收进境物品进口税 。
旅客购物后乘飞机、火车、轮船离岛记为1次免税购物 。
【半岛晨报|财政部等发布公告！海南离岛免税购物政策史上最大调整！】四、本公告所称离岛免税店 ， 是指具有实施离岛免税政策资格并实行特许经营的免税商店 ， 目前包括：海口美兰机场免税店、海口日月广场免税店、琼海博鳌免税店、三亚海棠湾免税店 。
具有免税品经销资格的经营主体可按规定参与海南离岛免税经营 。
五、离岛旅客在国家规定的额度和数量范围内 ， 在离岛免税店内或经批准的网上销售窗口购买免税商品 ， 免税店根据旅客离岛时间运送货物 ， 旅客凭购物凭证在机场、火车站、港口码头指定区域提货 ， 并一次性随身携带离岛 。
六、已经购买的离岛免税商品属于消费者个人使用的最终商品 ， 不得进入国内市场再次销售 。
七、对违反本公告规定倒卖、代购、走私免税商品的个人 ， 依法依规纳入信用记录 ， 三年内不得购买离岛免税商品；对于构成走私行为或者违反海关监管规定行为的 ， 由海关依照有关规定予以处理 ， 构成犯罪的 ， 依法追究刑事责任 。
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