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|“绿色生产”守护绿水青山( 二 )


完善能源管理体系
从宏观上进行内部制度创新调整 ， 建立健全能源管理内部制度 ， 是中小企业低碳管理制度的重要举措 ， 其中包括能源计量、能源统计、能源监测、能源审计以及能源考核体系制度等 。 目前 ， 我国大部分中小企业依据政府要求 ， 正在努力完善相应的能源管理制度 。
江苏是经济大省 ， 也是企业创业创新的集聚地 。 截至2018年年底 ， 江苏省中小工业企业总数居全国第一 。 鉴于江苏省中小企业的工业产值、技术水平和人员素质等在国内居于领先地位 ， 在提高能源管理水平、推进企业绿色化发展等方面具有较好基础 ， 自然资源保护协会和中国标准化研究院等单位自2013年起选择该省作为试点地区 ， 开展典型行业中小企业节能潜力分析及供应链节能减排的相关研究 。
群光电子就是尝到节能减排试点项目甜头的中小企业 。 2016年5月 ， 该企业参加了可持续能源管理体系试点项目 。 企业在十余年节能工作基础上 ， 借助项目平台 ， 整合企业能源管理资源 ， 建全了符合电子行业能源结构和用能特征的能源管理体系 。群光电子实施了11项管理节能与8项节能技改项目 ， 初步实现年节电量524.38 万千瓦时、天然气50万立方米 ， 水4万吨 ， 节省能源费用584.33万元 。 通过可持续能源管理体系的有效运行 ， 让中小企业尝到发掘节能机会的甜头 ， 持续实现了能效提升和用能优化 。
目前 ， 国内中小企业积极开展节能技术改造 ， 采取企业内部或联合外部的科研力量进行技术创新 。 中小企业顺达电子通过可持续能源管理体系的有效运行 ， 建立了符合企业经营生产状况和和中长期发展需求的能源管理体系 。 在该体系的运作下 ， 顺达电子2016年8月—2017 年8月实施了7项管理节能与3项节能技改项目 ， 初步实现年节电量146.12万千瓦时 ， 节省能源费用95.02万元 。 仅2016年 ， 企业万元产值能耗由2015年的61.88千瓦时/万元降低到 60.66千瓦时/万元 ， 下降了1.97% 。 企业真正从节能技术改造中获得了利润 ， 也增强了企业信心 。
江苏盛恒化纤结合化纤行业的能源结构和耗能特征 ， 建立了能源管理团队 ， 编写了能源管理体系各级文件 ， 各车间编写了能源考核细则 ， 建立了三级奖惩考核制度；通过推动能源管理体系的建设 ， 提高了领导和员工的节能意识 ， 提升了企业的节能文化 ， 从而使体系推行更加顺利；通过提升企业能源管理能力 ， 挖掘节能机会 ， 开展节能项目 ， 获得节能收益 。 在该体系的运作下 ， 盛恒化纤在2016—2017年实施了4项管理、5项节能技改项目 ， 初步实现年节电量306.44万千瓦时 ， 节省能源费用约 214.51万元 。
破解绿色融资难
相比欧美等发达国家 ， 中国中小企业低碳生产的政策工具还有待进一步完善 。 从江苏试点企业整体情况看 ， 目前仍存在政策适用性、节能意识提升以及专业能力提高等问题 。
同时 ， 资金也是困扰中小企业落实节能措施和实现节能目标的一大问题 。 中国标准化研究院课题组将近300 份调查问卷发放到江苏省内的生产制造企业 ， 通过调查发现 ， 中小型企业层面在节能资金投入上 ， 有近一半的企业倾向于为提高能源绩效工作提供基础资金支持 ， 但在设立节能奖励资金和建立继续激励制度方面 ， 比例较低 。
为缓解中小企业绿色融资难问题 ， 目前 ， 国内多家单位和机构开展了相关探索 。 兴业银行向国内中小企业提供专项融资用于节能减排 。 在节能减排贷款（三期）业务中 ， 兴业银行通过向IFC （国际金融公司）支付一定的费用 ， 获得IFC提供的贷款担保 ， 并将这种担保免费供给有节能减排融资需求的中小企业 。 这一创新机制实质上放宽了对借款人抵押担保的要求 ， 大大降低了中小企业的融资门槛和成本 。
阿里巴巴旗下金融集团蚂蚁金服的“蚂蚁森林低碳计划”引入中小企业B端碳账户 ， 通过用户绿色消费 ， 与中小企业进行高频、有效互动 。 （鞠立新）


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