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杨成林为基层松绑减负 让干部轻装上阵（深度关注·为基层干部减负系列报道①）( 二 )


不仅调整了“考什么” ， 还优化“如何考” 。 “以前 ， 我们对县直部门和乡镇的督查检查考核 ， 一般是由相应部门牵头 ， 临时抽调、组织人员 ， 而且时间也不固定 。 ”邱旭美说 ， 从今年开始 ， 县里抽调曾经担任过县直部门、乡镇一把手 ， 且目前不担任实职但工作经验丰富的干部27人 ， 组成9个重点工作督查组 ， “督查考核人员相对固定 ， 对象也相对固定 ， 熟悉各项目的来龙去脉 ， 对相关问题一追到底 ， 基层单位不再疲于应付 ， 有更多精力抓落实 。 ”
记者在《民勤县2020年督查检查考核工作计划》上看到 ， 里面对督查检查考核开展时间、参加单位、组织实施单位、开展方式及对象范围都做了明确规定 。
“督查组严格依据事先公布的工作计划进行督查检查考核 ， 不能随意增减 。 ”邱旭美说 ， 在过去 ， 各类督查检查时间随意性较大 ， 考核以年终考核为主 ， 导致部分工作流于形式 。 “一个组去一个乡镇督查检查也就一天时间 ， 不仅干部压力大 ， 而且很多问题难以发现 。 ”她说 。
之前 ， 有位乡镇党委书记向邱旭美吐槽 ， 光各类检查 ， 一年就要迎接二三十次 ， 每一次都要准备专门的汇报材料 ， 还要专人陪同 。 “有时候 ， 上午来一拨 ， 下午又来一拨 ， 看的是同样的点、说的是同样的话 。 ”
对此 ， 民勤县明确要求 ， 督查检查考核 ， 一律不得要求职能部门、乡镇报送材料 ， 一律不得要求单位负责人陪同、接待 ， 一律不得提前打招呼 。 “县里规定了 ， 督查检查考核是27人的本职工作 ， 不能今天要这个材料、明天要那个材料 ， 应当实地了解情况 ， 一线查找问题 。 ”邱旭美说 。
如今 ， 在民勤 ， 督查检查工作已经常态化 。 “对各部门来说 ， 只要按照制定的工作计划或任务清单扎实推进 。 督查检查组不听汇报、不看材料 ， 自行调研了解工作进度、问题 ， 既确保督查检查情况真实 ， 又不给被考核部门增加负担 。 ”邱旭美说 。
“上个月 ， 第二督查组在督查中发现薛百镇双楼村农户屋前垃圾乱堆乱放、大坝镇田斌村沟渠路旁地膜清理不彻底等问题 ， 我们正根据督查反馈对乡镇进行量化评分 。 ”邱旭美指着一份反馈报告说 ， 县里注重督查检查考核结果运用 ， 将考核结果与干部选拔任用、惩庸治懒、问责追责挂起钩来 ， 让有为的干部有位 ， 考核评价从“软指标”变成“硬杠杠” 。
黑龙江宁安市渤海镇党委书记杨成林——
“接待任务少了 ， 下村屯时间多了”
本报记者方圆
早上7点刚过 ， 黑龙江宁安市渤海镇党委书记杨成林来到镇里二道街 ， 时间还早 ， 街上人影稀疏 ， 只有环卫工人吕大娘正在忙碌 。 “大娘 ， 这几天卫生咋样？”杨成林上前搭话 。 “最近真是好多了 ， 以前垃圾桶的口太小 ， 垃圾塞不进去就有人往地上丢 ， 现在都换上新箱子了 。 ”吕大娘笑着回答 。
看着整洁明亮的街道 ， 杨成林深感欣慰 。 之前 ， 他在街上“巡逻”时 ， 发现了垃圾箱利用率低的问题 ， 立刻制定出新的垃圾处理机制 ， 更换设备 ， 这条脏乱了几十年的街道 ， 如今焕然一新 。
“现在基本能天天下村屯 ， 到下边更能发现问题 ， 更快解决问题 。 ”杨成林很享受现在的工作状态 。
渤海镇是唐代渤海国上京龙泉府遗址所在地 ， 且距离知名景区镜泊湖不远 。 杨成林告诉记者：“过去 ， 我们经常接待调研考察组 ， 有时一天要陪好几拨人 ， 真是耽误时间和精力 。 ”
这几年 ， 杨成林明显感到接待任务少了 ， 干部作风实了 。 “过去接待上级领导 ， 需要提前很多天准备路线方案 。 上次 ， 省里来了一位领导 ， 只有一辆大巴车 ， 直奔调研点谈问题 ， 现场办公拿方案 。 到了午饭时间 ， 大家一同到食堂吃工作餐 。 ”
调研过程简单 ， 结果却不简单 。 “那次调研之后 ， 上级很快帮忙协调相关部门解决了难题 。 这样的调研 ， 我们真心欢迎 。 ”杨成林说 。


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