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积极的财政政策经济大家谈 | 积极的财政政策促进经济恢复增长( 三 )


最后 ， 加大财政改革的力度 。无论是积极财政政策还是更加积极的财政政策都是针对一定时期经济状况的一种调解措施 。而要让财政政策持续长久地发挥积极作用 ， 围绕推进国家治理体系和治理能力现代化的目标 ， 不断深化财政体制的改革 ， 才是治本之策 。要使财政政策、货币政策有效配合 ， 恢复经济正常增长 。基于现实和未来发展考虑 ， 当前应施行适当积极的财政政策特别要考虑可持续发展问题和长远的影响 。在保证经济增长的同时 ， 控制债务风险、通货膨胀以及巩固扶贫成果、继续优化经济结构将是政策的核心 。此时财政政策应考虑增收节支 ， 如加速推广全面绩效预算的实施 ， 提高财政资金的使用效率；深化转移支付体系的改革、适时推进建立权责清晰、财力协调、区域均衡的中央地方关系；优化投资结构 ， 尤其是要将政府投资支持的重点放在构建新型基础设施建设上 ， 如加速5G、AI、大数据、物联网等项目 ， 适度压缩传统基建规模 ， 并通过规范经常性经费支出、进一步合并规范“四本预算” ， 加快建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度 ， 提高国家和社会治理能力 。
在2020年“十三五”的收官之年 ， 我们要基本完成主要领域中央与地方财政事权和支出责任划分 ， 建立地方事权与支出责任相匹配的财政体制 ， 积极推进省以下财政体制改革；完善预算支出标准体系 ， 深入推进预算公开、透明的改革；稳步推进健全地方税体系改革 ， 调整优化关税政策体系 ， 大力推进税收立法工作 ， 不断优化进口税收政策体系 ， 持续优化我国营商环境；推动多双边财经合作深入发展 ， 主动参与全球经济治理变革 。让我们的财政政策不仅在处理疫情等特殊时期发挥积极的作用 ， 更要在国家长期治理和国际竞争中发挥更加积极的作用 。
原文责编/贾娜
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