补壹刀:美国对香港亮出“核选项”?事情恐怕跟你想的不一样……( 二 )
中国人从来不打无准备之仗 。 别人都找上门来了 , 我们还能伸着脖子给人掐?
而且事实上 , 美国近年来已经大大加强了对香港的出口管制 , 特别是今年4月27日以来 , 美国商务部已经出台了出口管制修正案 。
这意味着 , 今天再进一步取消香港和大陆的不同待遇 , 实际效果已经比较有限了 。
也说不好是香港疼 , 还是美国国内的出口商更肉疼 。
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再来说商务部的“决定撤销香港特殊地位”是怎么回事 。
所谓“香港特殊地位” , 其实是一个相对笼统的称谓 。 大多数情况下 , 它指的是美国1992年通过的《美国—香港政策法》 。 这部法律中涉及“香港特殊地位”的规定包括了经贸、投资、金融、敏感技术、知识产权、移民政策以及民间交流等内容 。
这些规定分别由美国国务院下属的各个部门分别执行 。 对于商务部来说 , 它能“撤销”的 , 只有进出口和关税等方面的内容 。
众所周知的是 , 这当中最引人关注、可能也最具“杀伤力”的是关税地位 。
但它恰恰没有出现在今天的声明里 。
声明只留下了一句模棱两可的话:“商务部也在评估进一步取消差别待遇行动 。 ” 
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所以 , 这两则声明看起来气势汹汹 , 但实际上是高高举起轻轻落下:
我现在就要限制对你的高科技出口——至于关税和金融方面 , 容我再想想 。
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所以 , 林郑月娥在星期一采访人员会上回应说 , 香港不会被任何制裁吓倒 , 这些制裁也许对个别行业会有“少许不便” , 但相信“影响不大” 。
这个表态 , 应该是实话 , 而不是某种政治姿态 。
至少在现阶段 , 无论是签证限制还是出口管制 , 的确都“影响不大” 。 就在美国公布最新“制裁”几个小时后 , 涉港国安立法通过 , 香港股市开盘涨0.69% , 涨幅一度扩大至超过1% 。
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不过 , 这是否意味着美国未来不会在关税和金融方面下狠手?
现在恐怕还很难判断 。
美国两次“高高举起轻轻放下” , 并不足以说明它对这件事缺乏兴趣 , 也完全不能排除美国接下来还会在关税和金融上有所动作 。
它目前在犹豫 , 也还在评估 。
毕竟 , 在经贸上 , 香港是美国的一块大肥肉——它是美国第三大红酒出口市场、第四大牛肉出口市场和第七大农产品出口市场 。
农业州都是谁的票仓 , 不用叨姐说了吧 。
另外 , 还有超过1300家美国企业、8万5千名美国人在香港 。
然而不管美国使出什么手段 , 我们都没有理由认为东方明珠将就此黯淡 。 
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比如 , 在最关键的关税地位上 , 实际上香港的“单独关税地位”本身就是由《基本法》确认 , 获得世卫组织和其他成员认可而产生 , 并不是美国“给”的 , “香港没有、也从未与美国签订过总体性的优惠贸易协定” 。
退一万步说 , 美国如果使出了这个杀手锏 , 会怎么样?
要知道 , 香港始终以单独关税区在世贸组织占有一席之地 , 如果美国在关税问题上对内地和香港实行同一标准 , 那么原产于内地的产品本身已经被征收了高关税 , 而原产于内地、香港之外的产品则不会被加征关税 。
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