国安公署如何执法?犯罪嫌疑人是否被送回内地审判?国务院港澳事务办回应国安公署如何执法?犯罪嫌疑人是否被送回内地审判?国务院港澳事务办回应
大众网·海报新闻采访人员 刘璐 申家鑫 北京报道
7月1日,国务院新闻办公室举行新闻发布会,就香港特别行政区维护国家安全法有关情况做现场介绍 。
针对“驻港国安公署是否属于基本法第22条规定的中央各部门在香港设立的机构?香港国安法实施后,中央驻港国安公署在港如何执法?香港犯罪嫌疑人是否被送到内地审判?是根据香港国安法还是内地法律审判?”等有关问题,国务院港澳事务办公室分管日常工作的副主任张晓明做了介绍 。
问题一:“驻港国安公署”是否属于基本法第22条规定的中央各部门在香港设立的机构?
张晓明表示,香港国安法规定,中央人民政府在香港特别行政区设立维护国家安全的机构,这个机构的名称在香港国安法里作了规定,就是中央人民政府驻香港特别行政区维护国家安全公署,简称“驻港国安公署” 。这个机构是依据上个月全国人大的决定和刚刚通过的香港国安法设立的,而且从名称上就听得出来,它是中央人民政府的派出机构,所以它不同于基本法第22条规定的“中央各部门、各省(自治区)直辖市派驻香港的机构”,这两者不是一回事 。
问题二:香港国安法实施后,中央驻港国安公署在香港如何执法?
张晓明介绍,国安法第55条规定很清楚,国安公署只在三种特定情形下行使执法权 。驻港国安公署的执法权主要体现在它要对有关案件进行立案侦查,采取必要的侦查措施,也包括报请指定的人民检察院批准之后逮捕有关的犯罪嫌疑人 。
问题三:香港犯罪嫌疑人是否会被送到内地审判?
张晓明表示,后续的一些环节,包括香港话叫“检控”,我们叫“起诉”,也包括审判,国安法都规定得很清楚,由最高人民检察院指定的检察院来负责检控、最高人民法院指定的法院来负责审判 。国安法之所以这么规定,就是考虑到香港的法律制度和内地不同 。
问题四:是根据香港国安法还是内地法律审判?
张晓明介绍,中央有关机构和香港特别行政区的有关机构是两个不同的执法、司法主体,他们应该也只能是执行自己的法律 。如果要求香港的警察、律政司检控人员或者法官来执行内地的法律,或者要求内地公检法有关部门执行香港法律,这是不可能的,因为不了解,另外也容易造成管辖和法律适用上的冲突和混乱 。
【国安公署如何执法?犯罪嫌疑人是否被送回内地审判?国务院港澳事务办回应国安公署如何执法?犯罪嫌疑人是否被送回内地审判?国务院港澳事务办回应】张晓明强调,按照现在国安法的这套设计和规定,将来中央和香港特别行政区两支执法、司法队伍,各自形成包括立案侦查、审查起诉、审判和刑罚执行各个环节在内的一个完整“一条龙”、“全流程”的管辖 。各管各的,这样既做到分工比较明确,管辖划分比较清晰,同时又能够相互互补,协作和支持,形成支持、协作、互补的关系,两个方面共同构成香港特别行政区维护国家安全的制度和机制体系 。
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