美国计划通过《芯片法》，争夺全球领导地位
网易号|收支年报原始标题：美国计划通过《芯片法》 ， 争夺全球领导地位 ， 一如既往的“双标”美国议员提出的《为美国生产半导体（"芯片"）创造有益的激励措施法案》和《美国铸造厂法案》 ， 其意图是继续确保美国在世界上最重要的工业领域继续保持领导地位 。 其中 ， 拟议的立法将扩大联邦政府在半导体研究和技术开发方面的投资 ， 鼓励在美国设立半导体制造厂 ， 并为该行业的投资提供更多的税收抵免 。
随着全球半导体行业领导地位的争夺日益激烈——据报道中国半导体投资超过1000亿美元为大力发展自主产业 ， 以及从德国、荷兰到以色列和新加坡等其他国家 ， 为在本国进行半导体研发和制造提供有吸引力的激励措施 ， 当美国看到这种趋势后 ， 开始担心自己的领导地位受到挑战 ， 因此美国两党议员建议美国也在半导体产业中实施多项激励政策 ， 以确保它继续领先于它最初开发的一项基础技术 。众所周知 ， 半导体代表了现代经济的命脉 ， 是驱动从智能手机、笔记本电脑到人工智能、无人机和无人驾驶汽车等各种数字技术的大脑 。 数字经济已经直接占到全球GDP的近四分之一 ， 分析师预测 ， 未来十年 ， 全球经济创造的价值中有多达一半将以数字方式创造 ， 推动这场革命的是半导体 。简单地说 ， 未来一个国家在全球数字经济中的领导地位始于它在半导体领域的领导地位 。此外 ， 2018年 ， 半导体是美国第四大重要出口产品 ， 出口额440亿美元 。 除了经济之外 ， 美国的国家安全和国防平台——从卫星和隐形飞机到核导弹和防空系统——基本上都依赖于操作这些系统的芯片 。
历史上 ， 半导体代表了一个真正的美国成功故事 ， 它的产业可以追溯到1947年约翰·巴丁、沃尔特·布拉坦和威廉·肖克利在贝尔实验室获得诺贝尔奖的突破 ， 以及1956年杰克·基尔比在德克萨斯仪器公司发明集成电路 。 英特尔、美光、高通和其他公司也相继取得了突破性进展 ， 在随后的三十年里 ， 这些突破使美国一直处于行业的前沿 。但上世纪80年代 ， 随着日本、韩国和其他国家取得突破性进展 ， 尤其是在半导体存储芯片方面 ， 美国在该领域的领导地位受到了严重挑战 ， 并从美国公司手中夺走了相当大的市场份额 。因此美国政府在20世纪80年代中期采取了一系列"积极"的应对措施 ， 包括启动SEMATECH（一种公私合作伙伴关系 ， 共同投资研发以推进芯片制造）和扩大国防高级研究计划局（DARPA）的半导体研究计划 。 这些关键的政府干预措施稳定了整个行业 ， 即打压了已经超过美国的日本 ， 又扶持了韩国在该领域的迅速崛起 ， 并在半导体设计和制造工艺方面取得了技术突破 ， 使美国工业在随后的三十年中得以持续发展 。美国这些政策和手段在延续"摩尔定律"方面也发挥了关键作用 ， 摩尔定律是指微芯片上的晶体管数量大约每两年翻一番 ， 这实际上意味着半导体的速度和处理能力翻了一番 ， 尽管它的成本降低了一半 ， 但它开创了现代数字经济 。
但美国在半导体领域的领导地位并不是预先注定的 ， 当中国看到半导体产业严重依赖欧美国家时 ， 决定效仿上个世纪80年代的美国 ， 通过积极的鼓励政策和规模化的产业化投资 ， 构建自主的集成电路战略 ， 根据预测 ， 到2035年中国在半导体上游产业对美国半导体的依赖程度将大幅降低 。 此外其他国家 ， 如以色列和新加坡也正在提供有吸引力的激励措施 ， 以刺激研发 ， 建立人才基地 ， 并吸引制造业活动到本国 。 与此同时 ， 这一行业的创新变得越来越困难和昂贵；例如 ， 台湾台积电将不得不投资200亿美元 ， 将其最新的3纳米晶圆厂上线 。在此背景下 ， 美国学者认为 ， 《芯片法案》将为确保美国半导体产业在激烈的全球竞争中继续繁荣做出重要贡献 。 它将投入70亿美元用于半导体研究 ， 30亿美元用于建立一个新的国家半导体技术中心来研究先进的半导体 ， 并建立一个新的美国半导体制造研究所 。它将鼓励美国和外国半导体制造商在这里设立新的工厂 ， 并提供100亿美元的联邦配套拨款 ， 用于州/地方激励措施 ， 以吸引制造商 ， 最终它将为半导体设备和设施支出提供40%的投资税收抵免 。但可笑的是 ， 当其他国家通过积极的鼓励政策发展自己国家产业时 ， 却被美国认为是违反贸易公平原则 ， 而对于美国通过的《芯片法案》和巨额的补贴投入却认为完全符合世贸组织的规定 ， 美国在国际贸易中 ， 一如既往的坚持了"双标"的特色 。
与此同样重要的是 ， 《芯片法》代表着美国国会和两党都承认 ， 美国正在通过各种手段 ， 激烈争夺未来技术（从生物技术和清洁能源到5G、AI、量子和半导体）的领导地位 。 并且政府在共同投资研发、联合各行业财团共同开发先进制造业生产工艺、投资人才基础设施、物理和数字基础设施等方面发挥着至关重要的作用 。
推荐阅读
- 亲历美国学校科技比赛，拼不了爹的我好卑微
- 美国意图与台湾 “结盟”违背了中美之间的协议
- 欺人太甚！近两个月美国全面围剿中国实录
- 特朗普再发推“让美国再次伟大”他没读懂2020
- 我花50万赴美生子，却受尽美国人白眼。
- 纸老虎？俄媒：美国不敢与中国在南海发生直接冲突
- 特朗普言行被批助长美国歧视亚裔风潮
- 欧洲想从俄罗斯买点气，美国为什么老挡道
- 新冠病毒能够通过空气传播
- 反击制裁美国才开始!中彻底切断美“左膀右臂”。