发改委国家发改委推广20个特色小镇典型经验，洛阳一小镇在列( 三 )
三、落实监督管理责任 ， 统筹推进典型示范和规范纠偏
各地区要把握好发展与规范的关系 ， 实行正面激励与负面纠偏“两手抓” ， 有力有序有效推进特色小镇高质量发展 。
(一)持续推动典型引路 。 各地区要积极借鉴上述特色小镇典型经验 ， 因地制宜融入本地特色小镇建设发展 。 科学合理规划布局 ， 客观研判本地发展阶段、资源禀赋和产业基础 ， 重点在城市群、都市圈、城市周边等优势区域及其他有条件区域进行培育发展 。 准确把握概念内涵 ， 严格以非行政区划的微型产业集聚区为空间单元进行培育发展 ， 突出细分高端的鲜明产业特色 ， 突出集约高效的空间利用特点 ， 突出生产生活生态“三生融合”、产业社区文化旅游“四位一体”的多元功能特征 。
(二)大力开展规范纠偏 。 各地区要认真鉴戒上述特色小镇警示案例 ， 对“问题小镇”进行限期整改或清理淘汰 。 对“虚假特色小镇” “虚拟特色小镇” ， 特别是借农业园区建设进行房地产开发、把行政建制镇等概念不符的空间单元错误命名为“特色小镇”的 ， 要坚决淘汰除名 。 对违规占用永久基本农田、破坏生态保护红线等违反法律法规和政策规定的行为 ， 要依法依规进行处理 。
(三)认真抓好组织实施 。 国家发展改革委将继续会同有关部门推动典型示范和规范纠偏 ， 持续总结提炼精品特色小镇典型经验 ， 发挥引领示范作用;督促有关地区强化淘汰整改 ， 对工作不力地区进行约谈通报 。 省级发展改革委要主动作为 ， 按照严定标准、严控数量、统一管理、动态调整原则 ， 制定特色小镇管理制度、政策措施和检查评估机制 ， 并督促市县级政府抓好落实 。 各市县要担起具体落实责任 ， 加强对辖区内特色小镇发展的支持服务 ， 并切实守住底线红线 。
国家发展改革委办公厅
2020年6月26日
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