新华网|百姓百样事，门口都“搞定”——上海社区综合服务体见闻
新华社上海7月1日电 题：百姓百样事 ， 门口都“搞定”——上海社区综合服务体见闻
新华社采访人员何欣荣、张梦洁、王默玲
浦东新区的“家门口”、徐汇区的“邻里汇”、虹口区的“市民驿站”、闵行区的“邻里中心”……上海16个区的基层社区 ， 近年来建起了一批家门口的服务站点 。 这些站点集党建、助餐、养老、亲子等多种服务和资源为一体 ， 日益成为百姓身边的多功能“公共客厅” 。
“年纪大了 ， 自己做饭做不动 ， 油烟也吃不消 。 到社区食堂吃饭 ， 不仅环境清爽 ， 还能和邻里聊聊天 ， 一起有说有笑蛮开心 。 ”80岁的刘美容老人 ， 住在徐汇区天平街道“邻里汇”附近 。 她和老伴还有女儿 ， 一周来“邻里汇”的社区食堂吃四顿 ， 都是午餐 ， 每餐三人消费在60元左右 。
浦东新区陆家嘴街道 ， 寸土寸金 。 市新居民区“家门口”服务站的活动室门口 ， 挂着“市新第二客厅”的牌匾 。 疫情之前 ， 这个活动室每天的日程安排得满满的：周一合唱班、周二编织班……“个人的小家有私人客厅 ， 社区这个大家也有公共客厅 。 ”70岁的吴阿姨在“家门口”服务站当志愿者 ， 不值班的时候也经常来 。 “居民自己的空间 ， 自己要管好 。 ”
“邻里汇”“家门口”是一个缩影 。 上海各区通过完善社区服务设施、创新服务模式 ， 积极打造社区15分钟服务圈和“一站式”综合服务体：
——压缩办公空间 ， 增加共享空间 。 天平街道地处上海衡复历史文化风貌区 ， 找一处合适的建筑做社区服务中心不容易 。 “邻里汇现在用的房子 ， 原来是区体育局的办公场所 。 我们达成了共识 ， 尽量把好资源留给社区服务 。 ”天平街道党工委书记高路说 。
“这里原来是我的办公室 。 ”站在“家门口”服务站的咨询室内 ， 市新居民区党总支书记李娟说 。 建设“家门口”服务体系 ， 浦东提出“办公空间趋零化” ， 所有的村居干部集中办公 ， 一进门就能找到所有人 。
——资源下沉让社区服务更便利 。 “请出示医保卡 ， 对准镜头 ， 等待连接……”在市新“家门口”服务站 ， 社工陈欣华给采访人员演示如何更换就医记录册 。 浦东的1300多个村居 ， 都配备了摄像头、读卡器等五件套 ， 通过“远程视频帮办”实现资源下沉、服务延伸 。
目前 ， 包括就医记录册更换、新版社保卡申领等212个服务事项 ， “家门口”服务站就能当场办理 。 “正是依托家门口服务站 ， 社区15分钟服务圈才成为现实 。 ”陆家嘴街道党工委书记凌军芬说 。
“在邻里汇 ， 不仅服务更方便了 ， 价格也更实惠 。 ”刘美容说 ， 以就餐为例 ， 一顿饭三个人花费60元左右 ， 老人饭卡还有补贴 。 “这个地段如果出去吃 ， 人均可能就要五六十元 。 ”
——以服务站点为载体 ， 推进社区自治共治 。 种满绿植的小花园、造型优美的凉亭、整齐划一的停车位——虽然是老公房小区 ， 市新居民区的环境看起来非常怡人 。
“老年人希望绿化多 ， 年轻人希望停车位多 ， 这个矛盾怎么解决？只有靠群众自己协商 。 ”李娟告诉采访人员 ， 在“美丽家园”行动中 ， 依托“家门口”服务站 ， 社区的听证会、协调会、评议会开了近百场 ， 居民、业委会、物业各抒己见 。 凌军芬说：“把好事办好 ， 就得让群众有参与感 。 三会制度 ， 为社区自治共治提供了平台 。 ”
在天平街道“邻里汇” ， 有一个专门的“风貌治理共同体平台” ， 上面展示了部分马路的改造成果 。 包括建筑的外立面如何修缮等问题 ， 居民都可以通过这个平台提意见 。
【新华网|百姓百样事，门口都“搞定”——上海社区综合服务体见闻】 “社区工作要充分听取百姓意见 。 他们有什么样的需求 ， 邻里汇就提供什么样的服务 。 ”高路说 。 在倾听居民心声的基础上 ， 天平街道准备和星巴克合作 ， 把“邻里汇”的一个展示空间改成公益咖啡馆 ， 既增加就业岗位 ， 也提供就业培训 ， 以克服今年疫情带来的不利影响 。
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