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松鼠热点|简化内销产品认证程序、鼓励对接电商平台……多部门详解如何助外贸企业“破局”

近日 ， 国务院办公厅印发《关于支持出口产品转内销的实施意见》（以下简称《实施意见》） ， 对于外贸企业而言 ， 无疑迎来了重大政策利好 。 但如何将一揽子举措“落地”并真正惠及企业呢？
6月30日 ， 商务部召开《国务院办公厅关于支持出口产品转内销的实施意见》网上专题发布会 。 《每日经济新闻》采访人员注意到 ， 此次发布会有商务部、海关总署、国家市场监管总局等多个部门参与 ， 多维度对《实施意见》进行解读 。
商务部外贸司副司长杨国良表示 ， 当前我国外贸发展面临的风险挑战前所未有 。 商务部调查显示 ， 境外疫情蔓延 ， 国际需求萎缩 ， 外贸企业订单下滑 ， 出口转内销的积极性上升 。 但同时 ， 外贸企业转内销也面临一些困难 ， 包括部分产品国内外标准不同、品牌国内认知度不高、缺乏国内市场营销经验等 。
松鼠热点|简化内销产品认证程序、鼓励对接电商平台……多部门详解如何助外贸企业“破局”
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加快转内销市场准入6月22日 ， 《关于支持出口产品转内销的实施意见》发布 。 《实施意见》指出 ， 在鼓励企业拓展国际市场的同时 ， 支持适销对路的出口产品开拓国内市场 ， 着力帮扶外贸企业渡过难关 ， 促进外贸基本稳定 。
杨国良表示 ， 《实施意见》坚持问题导向 ， 聚焦企业反映的突出困难 ， 从三个方面提出了10条政策措施 。
【松鼠热点|简化内销产品认证程序、鼓励对接电商平台……多部门详解如何助外贸企业“破局”】在支持出口产品进入国内市场方面 ， 提出了3条措施 。 杨国良介绍 ， 首先是加快转内销市场准入 ， 简化内销产品认证程序 ， 简化企业办税程序；二是促进“同线同标同质”发展 。 支持企业在同一生产线上按照相同标准、相同质量生产既能出口、又可内销的产品；三是加强知识产权保障 。 支持外贸企业做好知识产权授权、专利申请、商标注册和著作权登记等工作 。
“上述举措 ， 有利于解决内外销产品标准不一致问题 ， 有利于符合条件的出口受阻产品快速进入国内市场 ， 也兼顾保障了国内消费者的知情权 。 同时 ， 推动扩大‘三同’产品范围 ， 在更大范围帮助外贸企业解决转内销标准衔接问题 。 从长期看 ， 这也有助于推动内外销产品标准统一 ， 更好满足国内市场消费升级需求 。 ”杨国良说 。
针对加快转内销市场准入、促进“同线同标同质”发展 ， 市场监管总局认证监管司二级巡视员何小群表示 ， 市场监管总局将立足于现有职责 ， 发挥企业主体责任 ， 进一步明确市场主体的定位和责任 。 同时突出政府指导与监管职能 ， 引导和指导扩大“三同”适用范围至一般消费品、工业品领域 。
“三是发挥行业组织管理和服务作用 ， 做好标准制订、信息服务、宣传推广、行业自律等管理 ， 建立信息服务平台 ， 支持出口产品转内销 ， 帮扶外贸企业渡过难关 。 ”何小群说 。
搭建转内销平台在多渠道支持转内销方面 ， 《实施方案》提出了3条举措 。 杨国良表示 ， 首先是搭建转内销平台 。 鼓励外贸企业对接电商平台 ， 引导主要步行街组织开展专题活动 ， 组织大型商业企业开展订单直采 。 其次 ， 发挥有效投资带动作用 。 重点结合新型基础设施、新型城镇化和重大工程建设需要 ， 组织对接一批符合条件的出口产品转内销 ， 引导外贸企业参与工业和通信业重大项目建设 。
“三是精准对接消费需求 。 引导外贸企业研发适销对路产品 ， 创建自有品牌 ， 充分利用新业态新模式 ， 促进线上线下融合发展 。 ”杨国良说 。
杨国良进一步指出 ， 上述措施 ， 主要是充分发挥电子商务平台、步行街、大型商业企业以及知名展会等渠道优势 ， 推动产销对接 。 同时 ， 支持外贸企业抓住当前新老基础设施建设、制造业升级和新兴产业发展带来的新机遇 ， 促进工业品出口转内销；支持外贸企业通过外贸优质产品转内销 ， 满足和带动国内消费升级 。
《每日经济新闻》采访人员注意到 ， 随着疫情在全球蔓延 ， 线上交易受到越来越多企业的关注 。 第127届广交会就首次将线下展览搬到了“云端” ， 海信、格兰仕等多家企业制定直播计划 ， 线上为客商推介产品 。
中国贸促会研究院国际贸易研究部主任赵萍认为 ， 出口转内销相关政策的实施对于有意寻求内销途径的外贸企业而言犹如“雪中送炭” 。 政策的短期目标是在疫情之下帮助外贸企业增加收入 ， 获取新的订单 。 从长期来看 ， 推动外贸企业转内销也可以让外贸企业立足两个市场 ， 形成更强的竞争力 。
此外 ， 采访人员还从发布会获悉 ， 商务部将结合自身工作职能 ， 整合内外贸资源 ， 精准对接国内消费需求 ， 组织开展专题活动；依托各类网上购物节 ， 设置外贸产品专区 ， 开展线上转内销活动 。 还将充分利用广交会、中国加工贸易产品博览会等平台 ， 帮助外贸企业拓展内销渠道 。


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