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青岛成立13个产业专班压实责任 提速动能转换

加速新旧动能转换，为城市装配更强大的竞争力，载体在产业，支撑也在产业 。
如何抓好产业？青岛着眼城市未来产业布局，以一套创新的“专班推进”“顶格战法”，规划了产业集群发展、企业梯队壮大、推进重点项目、打造招商高地、加快技术攻关、提速动能转换的路线图 。
今年是新旧动能转换“三年初见成效”之年 。中共青岛市委办公厅、青岛市人民政府办公厅近日印发《关于进一步压实专班责任统筹推动新旧动能转换重点任务落地落实的工作方案》的通知，建立起一套严密、有效的推进机制，聚焦主责主业,整合优势要素资源，成立13个产业专班，压实责任 。
这一方案融合了青岛推出的多项创新机制：常委挂帅专班的顶格协调推进机制；市级领导牵头、专班推进、智库支持、协会搭台、银行助力的工作协调机制；“一月一调度”的协同攻坚机制……数箭齐发，聚焦产业发展，推动新旧动能转换 。
顶格倾听、顶格协调、顶格推进
顶格协调，流程再造，为青岛过去一年多的城市发展注入了强大的活力 。
青岛改变过去按照传统行政层级“由下而上”逐级协调向上推进的工作流程，探索实行“由上而下”的顶格协调推进机制 。15个攻势的累累战果，验证了这一“打法”的实效 。
压实专班责任，推进产业发展，推动新旧动能转换，青岛再次采用了“顶格战法” 。
这套战法，重在发挥好市级领导同志“顶格倾听、顶格协调、顶格推进”引领带动作用，打破以往条块分割的工作模式，推动流程再造、体系重构和机制创新，形成高效工作新格局，让产业推进工作形成“一盘棋”，各方力量拧成“一股绳”,推动新旧动能转换重点任务落地落实 。
借鉴先进城市经验，统筹协调各方资源 。青岛还建立了“五个一”工作协调机制，即1名市级领导同志牵头，1个专班推进，1个智库支持，1个协会搭台，1个银行助力 。
这一机制下，青岛实施“五长联动”助推产业发展：“市长牵总”谋划产业链,以顶格化方式加快产业链培育;“班长落实”夯实产业链,专班整合市直部门(单位)、区(市)、功能区力量,做大做强产业链;“校长支撑”提升技术链,发挥高校院所科研优势,推动一批“卡脖子”技术攻关;“会长搭台”培育生态链,商会协会组建产业联盟,加速优化产业生态;“行长助力”筑牢资金链,金融机构精准服务产业 。
产业专班重点任务责任清单中，还对市领导提出了服务企业的明确要求 。比如，“新一代信息技术产业专班重点任务责任清单”要求市级领导顶格倾听企业家意见建议，每月走访和会见企业家不少于4次；每季度召开企业家、商会协会负责人座谈会，专题研究产业发展问题；牵头寻找项目合伙人，每季度提出1至2条招商线索 。
专班聚焦主责主业，整合优势要素资源
重塑产业专班推进体系，是为了聚焦主责主业，高效配置优势要素资源 。
这一次，青岛对照山东省“十强”产业、青岛市15个攻势重新梳理,优化调整专班协调推进体系，成立了13个产业专班，涵盖新一代信息技术、新能源新材料、医养健康、现代金融、现代物流、商贸、商务服务、现代海洋、高端化工、文化创意、精品旅游、现代高效农业、高端装备等产业 。13个专班既对应省“十强”产业，又涵盖了青岛优势产业 。
《通知》明确了产业专班的责任 。负责统筹推动政策、项目、基金、智库、协会等高效运作,在重大项目建设、“双招双引”、重大问题破解、产业集群培育、领军企业培强、产业基金落地等方面协同发力、集中突破 。各个专班在各自的重点任务责任清单中，明确了产业发展、企业培育、项目建设、“双招双引”、集群培育、开放发展、技术攻关、短板补齐、服务企业、工作创新等方面的具体任务 。
《通知》要求专班要聚焦主责主业,整合优势要素资源,充实加强专班力量,理顺内部分工和工作流程,集中力量抓好新旧动能转换工作 。专班牵头部门要敢于负责,建立与参与部门间常态化沟通机制,进一步提升要素整合能力和工作执行能力；参与部门要主动作为、密切配合,加快形成协同攻坚格局 。


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