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土地 从“土地证”到“确权证”——山歌声里说定心


新华社南昌7月2日电（采访人员闵尊涛 袁慧晶）"喜连连来笑连连 ， 山林田地再确权 ， 感谢党的政策好 ， 农民吃了定心丸 。 "赣南地区人民传唱的这首山歌 ， 描绘的是土地确权后农民土地权益得到保障、农民信心倍增的现实图景 。
在江西省会昌县文武坝镇凉舟村 ， 村里约800亩耕地全部流转出去发展贝贝小南瓜等设施蔬菜产业 。
"现在普通农户除了每亩有600元土地租金 ， 在蔬菜基地务工每月都有2000多元收入 。 去年 ， 我们村集体收入达到近10万元 。 "凉舟村党支部书记孙小明说 ， 土地流转起来后 ， 不仅村民土地收益增加了 ， 村集体也有了稳定收入来源 。
半个多世纪前 ， 在赣南等地区 ， 土地革命轰轰烈烈开展 。
"正月里来是新春 ， 红军发我土地证 ， 四四方方一张纸 ， 圆圆巴巴一颗印 。 "一曲赣南山歌 ， 传唱出土地革命时期拿到土地证的穷人终于翻身、开启新生活的历史画面 。
新中国成立以后 ， 随着经济社会条件不断变化 ， 我国农村土地制度几经变革调整 。 改革开放后 ， 农村土地制度逐渐确定下来 ， 形成以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制 。 党的十八大后 ， 为进一步稳定土地承包关系 ， 真正让农民吃下"定心丸" ， 全国范围内土地承包经营权确权登记颁证工作开始实施 。
从土地证到确权证 ， 不变的是党维护人民群众根本利益的出发点和落脚点 。
去年 ， 文武坝镇一万八千多亩土地确权登记颁证工作顺利完成 。
"这轮土地确权工作 ， 不仅保障了农民土地承包经营权 ， 而且为高标准农田建设、土地经营权流转、发展多种形式的适度规模经营打下了坚实基础 。 "文武坝镇党委书记刘金祥说 。
走进文武坝镇古坊村 ， 大棚蔬菜、露天蔬菜、水产养殖、火龙果葡萄采摘、四季果采摘、家禽养殖等产业基地和生态农庄错落分布 ， 产业发展一派欣欣向荣 。
土地 从“土地证”到“确权证”——山歌声里说定心
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江西省会昌县文武坝镇古坊村葡萄采摘基地 。 新华社采访人员 闵尊涛 摄
"去年 ， 我们村集体经济收入达到21万元 ， 从之前'空壳村'变成如今的'富裕村' 。 "古坊村党支部书记邹连生说 ， 这一重要转变得益于土地经营权流转后 ， 充分盘活了现有土地资源 。
古坊村是江西省"十三五"省级贫困村 ， 长期以来 ， 以水稻种植为主 ， 产业结构单一、增收渠道狭窄 ， 全村60%以上村民选择外出务工 ， 村里800多亩耕地 ， 30%以上撂荒 ， 这种状况持续了十多年 。
2015年底 ， 在外地经商多年的邹士荣 ， 被镇村干部请了回来 ， 作为村里致富带头人 。
有着丰富创业经验的邹士荣认为 ， 农村产业要发展 ， 关键是把土地资源充分盘活起来 。 他和村干部开始商量成立专业合作社 ， 在充分尊重村民意愿的基础上动员村民加入合作社 ， 把分散土地流转后集中起来发展产业 。 他和村干部给农民算收入账 。 不到两个月时间 ， 村里9个小组的108户村民都答应加入合作社 ， 合作社流转到耕地398亩、山地1000多亩、鱼塘100亩、大棚100亩 。
2016年4月 ， 村里合作社正式成立 ， 不到一年时间 ， 蔬菜、果园、鱼塘等产业基地相继建了起来 。 2017年年底 ， 合作社第一次给村民分红 。 2018年 ， 村里兴建了一个生态农庄 ， 搞起了生态旅游 。
产业兴旺起来 ， 村民也跟着富起来 。 古坊村人均年收入从之前的不到3000元增至现在的6000多元 。 看到村里近些年来的巨变 ， 许多在外务工的村民也纷纷选择回来发展 。
古坊村通过土地流转推动农村产业发展、农户脱贫增收在周边村镇形成了示范带动效应 。
近年来 ， 会昌县相继建立烤烟、瓜果蔬菜、优质稻及制种、花卉、小龙虾等试验示范基地 ， 拉动项目区土地集中高效经营 。
依托高标准农田建设、农业综合开发项目及烟水配套工程的实施 ， 会昌县发展烤烟规模种植 ， 着力打造集中连片基地 ， 推动了土地流转 ， 目前全县共发展烤烟3.6万亩 ， 规模经营农户1700余户 。
【土地 从“土地证”到“确权证”——山歌声里说定心】会昌县在县、乡（镇）两级成立农村土地流转服务中心 ， 专门负责土地流转供求登记、信息发布、土地评估、合同签证、法律政策咨询等工作 ， 为土地流转双方提供服务 。
"土地确权已落实 ， 幸福生活万年长 。 "吃下"定心丸"的农民正不断将美好生活憧憬变成现实图景 。 （视频采访人员：罗晨 孙楠）


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