中金网|亚洲经济复苏需有正确的政策加持
国际货币基金组织(IMF)6月30发布报告称 , 新冠疫情给亚洲经济造成的损失可能会持续到2022年 , 并预计亚洲经济今年将出现"人们记忆中第一次"的萎缩 。 
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这一评估是对全球复苏前景的警告 , 疫情已造成世界经济陷入大萧条以来最严重的滑坡 。 据IMF的数据 , 2019年亚洲对全球增长的贡献率约为68% 。
尽管地区增长明年有望恢复至6.6% , 但这不足以弥补疫情危机造成的全部经济损失 。 "我们预计2022年亚洲经济增速将比危机前的预测水平低约5%;如果排除掉中国 , 这个差距将会更大 , "IMF亚太区负责人李昌镛表示 。 李昌镛称 , IMF预计亚洲经济今年将萎缩1.6% , 4月时的预测为零增长 。 尽管如此 , 亚洲依然是全球经济的压舱石 。
【中金网|亚洲经济复苏需有正确的政策加持】李昌镛称 , 如果该地区的萎缩程度像世界其他地区一样严重 , 那么全球经济料将萎缩约7.6% 。 李昌镛认为 , 鉴于亚洲许多新兴经济体面临借贷空间有限的问题 , 央行与财政部之间的密切协调将是政策应对的重要组成部分 。 "他们必须在短期内动用财政刺激措施 , 但要辅之以可靠的中期改革计划 , 以减轻债务积压的担忧 , "李昌镛说 。 "这将有助于维持主权信用评级 。 "
IMF呼吁亚洲国家采取适当政策对经济复苏进行加持 , 加强货币政策与财政政策之间的紧密协调、资源的重新配置 , 并着力解决不平等问题 。 政策选择包括更多地利用央行资产负债表把信贷引导给小企业 。 如果发生资本大量外流 , 则可能需要临时采取资本管制措施 。
有分析认为 , 亚洲国家正在尝试重新开放经济 , 政策必须着眼于支持刚刚开始的复苏进程 , 而不会加剧脆弱性 。 它们必须明智地使用财政刺激 , 同时还应实施经济改革 。 优先工作包括:
货币政策与财政政策之间的紧密协调 。 货币政策应确保信贷流向家庭和企业 。 面临更大财政约束的国家还可以更加灵活、主动、透明地运用中央银行资产负债表 , 以支持银行对小企业的银行贷款 。 在资本大量外流、资产负债表错配、宏观经济政策调控空间有限的情况下 , 可能需要实施临时的资本外流管理措施 。
资源重新配置 。 为实现经济稳固复苏 , 需要退出当前阶段的支持措施 , 并过渡到实施新的政策 , 确保资源实现适当的重新配置 , 而不仅仅是最初侧重的防止现有企业破产 , 以此增强企业的偿付能力 。 例如 , 通过简化重组和破产框架使破产曲线变得平缓 , 确保银行具有充足的资本金 , 以及促进为有生存力的企业注入股本和向新企业提供风险资本 。
解决不平等问题 。 应扩大利用医疗卫生和基本服务、金融和数字经济的渠道 。 应扩大社会安全网 , 将失业保险覆盖面扩大到非正规工人 。 为了解决普遍存在的非正规性问题 , 还需要实施全面的劳动力和产品市场改革 , 以改善营商环境 , 消除繁复的法律和监管障碍(特别是对于初创企业) , 并采取政策改革税收体系 。
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