地球知识局|印度，正在大搞“北水南调”( 四 )
上面的人抢利益 ， 下面的就只能继续抢水
（图片：Manoej Paateel / Shutterstock.com）▼
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知易行难
果然 ， 在NWDA准备好图纸以后 ， 这项工程却长期停留在纸面上 ， 最多可以被称为一种指导思想 ， 从未真正全面落实 。
当然这并不妨碍一些地区自行参考总体规划进行自己的修建 ， 这帮助了工程局部在不同时代 ， 一直在通过不同目的的工程付诸实践 。 其中 ， 让恒河改道的工程虽然投资巨大 ， 却早早投入使用 ， 以至于引起了与孟加拉国的巨大争端 ， 也让印度在执行计划涉及国际河流的内容时 ， 变得更加审慎 ， 这也导致了喜马拉雅水系工程进度拖慢 。
迁延日久的工程计划也让印度中央政府随着执政党派的倾向不同而产生了摇摆的态度 。 2010年代早期 ， 执政的是左翼政党联盟——联合进步联盟（其中的中坚力量是国大党） ， 他们就对大兴土木的计划持怀疑态度 ， 几乎要强制停摆这个调研了30年的工程 。 直到2014年莫迪和印人党执政 ， 才追加了10亿卢比投资 ， 盘活了这一项目 。
上台一个基建爱好者 ， 搁置的基建项目都有了希望
（图片：Hari Mahidhar / Shutterstock.com）▼
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部分工程起死回生其实暴露了众多问题 。 一些问题源于印度政府 ， 还有一些是大兴土木的工程的通病 。
比如作为印度政治特点的高度地方分权 ， 授予了邦政府以水资源的管理开发的权力 。 所以跨流域的水资源计划具体执行时 ， 需要先考虑流域、子流域内部的水源分配 ， 满足当地用水量之后 ， 再进行跨区调水 。 这理念没问题 ， 边界定义却不够清晰 ， 分配水源难免会遇到争议 ， 引水工程又为旧争议引入了新变量 。
令人乍舌的巨额成本是工程断断续续的另一个重要原因 ， 而且只要项目还在 ， 拖延本身也会带来成本增加 。
按2002年的价格水平计算 ， 工程的总施工成本就已经达到了5.6万亿卢比 ， 喜马拉雅水系工程的建造成本约合1.85万亿卢比 ， 半岛水系工程的成本约合1.06万亿卢比 ， 水电组建投资高达2.69万亿卢比 。 后续的灌溉投资未计算在内（其实高达4.25万亿） 。 这还只是部分工程的成本估算 ， 结合印度众人皆知的贪腐程度 ， 很难让人对其资金使用效率给予过高预期 。
已经完成的其中一些
不过这份清单中的花费有多少水分
我们就不得而知了
（左右滑动看多图）
（图片：http://nwda.gov.in/content/innerpage/intra-state-links.php）▼
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