机动车检测■调查：机动车检测为啥涨价了？( 二 )
采访人员采访了天津市某运管中心工作人员 ， 对方告诉采访人员 ， 天津市的小客车检测价格在去年普遍价格维持在260元左右 ， 但是由于去年5月 ， 国家发改委发布了关于《关于进一步清理规范政府定价经营服务性收费的通知》 ， 此后检测的定价完全通过市场自主定价 ， 因此天津市目前机动车检测价格略微上调 ， 以小客车为例 ， 目前检测的价格普遍在320元左右 。
一位杭州车辆检测场的工作人员告诉采访人员 ， 自从机动车检测价格放开后 ， 机动车检测的项目也发生了变化 ， 比如一些检测场加入了尾气OBD检测 ， 因此价格有所上浮 。 “但各个检测场投入尾气OBD项目的成本不同 ， 因此价格并不统一 。 ”这位工作人员说 。
车检为何涨价？
此前 ， 机动车安全技术性能检测服务是由各地政府设立相关收费标准并进行价格指导的 。 2019年5月 ， 发改委下发了《国家发展改革委关于进一步清理规范政府定价经营服务性收费的通知》（发改价格〔2019〕798号） ， 其中提及：“严格按照‘凡是市场能自主调节的就让市场来调节’的原则 ， 放开机动车检测类、气象服务类、地震安全评价类等收费项目 ， 进一步缩减政府定价范围 ， 对已经形成竞争的服务 ， 一律实行市场调节价 。 ”同年 ， 北京的车检价格便开始上浮 。
在采访中 ， 部分检测场工作人员表示 ， 新加入的尾气OBD检测项目与检测费用增加有一定关联性 。 据悉 ， 2018年9月27日 ， 国家生态环境部批准了GB3847-2018、GB18285-2018两个标准 ， 于2019年5月1日起实施 。 这两项标准便是目前尾气OBD检测的执行依据 ， 也就是此前提到的“新标准” 。
【文中图片】
检测场内车辆正在进行尾气OBD检测 。 （鄂智超摄）
OBD指车辆故障诊断系统 ， 需通过专业设备连接车辆接口 ， 读取车辆系统内的故障数据 ， 也就是俗称的“故障码” 。 “新标准”针对有OBD接口的车型 ， 其在进行尾气排放检测时 ， 全程通过故障诊断仪与主控电脑连接 ， 存在故障代码、故障指示器激活或车辆与诊断仪间通讯故障等都可以导致OBD检验不合格 ， 从而造成尾气排放检验不合格 ， 车辆无法正常通过检测 。
业内人士表示 ， 机动车检测的主要目的就是检查汽车的工作能力、技术状况 ， 确保汽车使用时的可靠性和安全性 。 随着社会和我国汽车市场的发展 ， 机动车检测行业的制度正在变得更加市场化 ， 会越来越完善 ， 经营模式、设施配套等也会更加人性化 。
国家对机动车检测的管理也是一个逐渐开放的过程 。 2014年以前 ， 我国的机动车检测主要依靠政府 。 上世纪80年代开始 ， 随着汽车数量的增加 ， 交通部开始在全国公路运输和车辆管理系统开始筹建机动车综合性能检测站 。 到了1986年 ， 国务院决定将交通监理队伍全建制移交公安部门 。 2004年《道路交通安全法》开始实施 ， 国家推行机动车安全技术检验社会化 ， 逐渐开始机动车检测市场化的进程 。
此后 ， 随着我国汽车市场井喷式的发展 ， 机动车保有量迅速增加 ， 机动车检测工作也开始面临一些问题 。 首先就是车检检验周期偏短、检验频次偏高 ， 加上部分项目设计的不合理性 ， 慢慢导致消费者对车检工作不支持甚至不愿意车检 。 第二 ， 机动车检测机构数量过少 ， 不能满足车辆迅速增长的需求；此外 ， 一些安检机构检验行为不规范 ， 不按标准检车 ， 甚至存在乱收费、给钱包过等乱象 。
机动车检测■调查：机动车检测为啥涨价了？。2014年 ， 《关于加强和改进机动车检验工作的意见》颁布 ， 这一次改革 ， 使机动车检测部门发生了实质性的变化 。 第一 ， 政府取消按照汽车保有量和安检机构分布状况来核算新增安检机构数量和布局的做法 ， 转由投资主体按照市场需求自行确定 ， 从而更好地发挥市场在资源配置中的决定性作用 。 第二 ， 新政更显人性化 ， 目的是为了使机动车检测工作更加便民利民 。 第三 ， 新政的实施 ， 加快推进安检机构社会化进程 ， 禁止政府部门开办安检机构 。 使车辆检测产业链的利益脱钩 ， 主动去除部门利益 ， 保障依法履责、促进公平执法 。
机动车检测■调查：机动车检测为啥涨价了？。反映在目前的检测市场上 ， 一方面检测机构开始实行市场化推进 ， 另一方面相关部门对车辆环保要求不断严格 ， 出现了目前各地汽车检测价格变动的情况 。 结合我们的调查可以发现 ， 各地检测场的价格普遍相对统一 ， 由于各个检测场为企业独立经营 ， 场地、设备、人员存在差异 ， 运营成本有所不同 ， 这些都是造成价格有所差别的原因 。
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