城管与商贩“互跪”，不是唯一的办法
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文 | 朱晓帆
近日 ， 一张城管向商贩下跪的照片在网络上流传并引发热议 。
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图片来源：澎湃新闻
根据官方回应 ， 两名城管在巡查过程中发现一名女商贩占道售卖西瓜 ， 既危险也阻碍交通 ， 便劝说女商贩帮她搬离后再帮她宣传 。
在搬离过程中女商贩认为城管是在强制执法便突然下跪
， 城管人员也在多次搀扶、开导无果后 ，
【城管与商贩“互跪”，不是唯一的办法】不得已采取了跪劝的方式
。
城管的这“一跪”被不少网友称赞为“柔性执法” ， 但也有人认为 ， 商贩一跪跪出了生活艰辛 ， 城管一跪跪出了执法无奈；还有人认为 ，
像“下跪”这样的执法方式只能止一时之痒 ， 不能解决根本问题
。
商贩对城管的这种“误解”由来已久 ， 而商贩与城管“互跪”的新闻也屡见不鲜 。
追溯其之间的矛盾 ， 在以往一些粗暴执法中 ， 不但不能取得应有的现实效果 ， 反而会激发社会矛盾 ， 增加管理成本 。
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城管与摊贩本不应是“天敌” ， 城管为了“城市利益” ， 有执法的必要性；为了生存 ， 摊贩也有谋生的正当性 。
二
者的矛盾 ， 始终是一道亟需破解的难题 ， 更是一道需要用心化解的问题 。
下跪的城管与下跪的商贩间 ， 是一种怎样的对话？
从人情的角度 ， 这是一种情感的共鸣 ， 是放低自身姿态的一种平等对话和劝解 ， 但从管理的角度 ， 这却不应是调和矛盾的最优解 。
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可以看到 ， 民众之所以支持“柔性执法” ， 不仅因为这样不见粗暴行为、恶劣言语 ， 只见温言相劝、平等对话 ， 还
符合对于城管这一“最贴近民生的城市管理者之一”的形象期待
， 对改善城管与商贩之间的关系也是有益的增量 。
“互跪”并非矛盾缓冲的路径 ， 柔性执法也不能一味地靠“互跪”来解决问题 。
避免城管与摊贩“互跪”再次重演 ， 还是要重新审视城市发展和管理思路 ， 在服务层面改变两者尴尬的处境 。
近年来 ， “柔性执法”被大力倡导 ， 不少城管纷纷收起“铁面” ， 向“人性化”看齐：城管主动为摊贩规划摊位点、为流动摊贩配送便民服务车和遮阳伞等等变“撵”为“管”的人性化柔性管理措施 ， 主动为他们提供服务 ， 解决困难 。
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