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热评丨香港国安法热评丨香港国安法 比任何惠港经济大礼包都重要( 二 )


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香港国安法就是要正本清源，激浊扬清，以明确的法律规范划定言论自由的合法边界，打击煽动破坏行为，是巩固香港法治与保护市民自由权利的保护性立法 。
至于某些人提出的香港国安法可能违反“约翰内斯堡原则”和“锡拉库扎原则”的问题，需要正确理解 。这是国际某些学者的观点，不具有规范约束力和强制性效力 。香港国安法尊重和保护人权但不受这些观点的约束和限制 。
香港国安法　为香港摆脱管治危机和社会乱局提供重要契机
总之，此次立法针对的是包括香港“反修例运动”在内的管治危机与社会乱局 。回归以来，香港总体上实现了繁荣稳定与高度自治，中央权力在“一国两制”框架下高度节制 。但香港本土势力和外部势力一直极限利用香港高度自治带来的宽松法律环境、过高政治自由以及“不设防”性质的管治体系，从事危害国家主权、安全与发展利益的颠覆性活动 。这些背离“一国两制”与基本法底线的破坏行为，在香港现有法律及自治能力范围内难以得到有效的规制和惩罚，反而逐步塑造了一种“港版颜色革命”与本土完全自治的对抗僵局，对香港法治、人权与民主秩序亦造成严重损害 。
香港本地缺乏充分的社会共识和能力完成２３条立法，特首的行政主导和处理紧急事态的权利受到过度制约，立法会在恶意拉布下难以规范有效运作，司法系统存在偏袒黑暴分子而罔顾国家安全与公共秩序的裁判偏差 。香港社会运动出现“违法达义”“时代革命”“光复香港”“全面揽炒”的本土分离与港独威胁 。香港的管治危机与社会乱局凸显了香港自治能力局限及国家进行保护性立法的正当性与必要性 。
随着香港国安法的生效及严格执行，香港的国家安全、法治、社会秩序、民生利益及国际地位都会得到迅速巩固，“一国两制”在香港必然会继续行稳致远 。
【热评丨香港国安法热评丨香港国安法 比任何惠港经济大礼包都重要】（文丨北京航空航天大学高研院／法学院副教授，全国港澳研究会理事　田飞龙）


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