武汉市武汉创设“公共卫生总师”“首席公共卫生专家”,各医院公共卫生科将招兵买马、做大做强,收入水平不低于医务人员
长江日报-长江网讯 市委十三届九次全会指出,要织密公共卫生防护网,创新推进“医防一体化”建设,试行“公共卫生总师”“首席公共卫生专家”等制度 。
长江日报-长江网采访人员了解到,目前有关部门正在制定一系列创新举措,推动武汉市“医防一体化”体系升级 。
“公共卫生总师”“首席专家”掌舵技术方向
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儿童医院专家团队在为患儿手术 。
在卫生健康行政部门设立 “公共卫生总师”,疾控机构设立“首席公共卫生专家”,是武汉市公共卫生应急体系改革创新的一大亮点 。
何为“公共卫生总师”“首席公共卫生专家”?设立这两个职位的目的是什么?参与了我市《关于加强公共卫生应急管理体系建设的实施意见》编制的魏善波说,设置这两个职位,是加强公共卫生人才队伍建设的举措之一,为公共卫生体系建设提供人才保障 。
魏善波介绍,在一些单位,设有“总会计师”“总经济师”“总工程师”,这些职位的特点是既有技术属性,又有行政属性,这个人既是技术专家,又是管理人员 。卫生健康行政单位是一个专业性很强的单位,设置“公共卫生总师”有利于从专业技术层面,对全市的公共卫生政策的制定、实施进行评估与指导,把握宏观方向 。
目前,武汉市对“公共卫生总师”选聘的具体要求还未出台 。魏善波认为,此岗位应该具有公共卫生工作相关背景,有防控专业工作的大局观,有很高的专业水准,最好还有一定的行政管理能力,应是一名专家型的管理者 。
疾控机构设立“首席公共卫生专家”,其实早有先例 。中国疾控中心即设有流行病学首席专家、生物安全首席专家、艾滋病首席专家等职位 。首席专家选聘疾控各领域内有权威、有话语权之人,能够对相关工作予以指导 。魏善波认为,疾控“首席专家”的设置,还能够提高疾控人员的职业荣誉感 。
为给公共卫生体系建设提供人才保障,武汉市还将逐步在公立三级医院配备1名具有公共卫生相关专业背景的班子成员;科学核增疾控机构人员编制,增加人员主要用于传染病防控、流行病学调查、应急管理、实验室检测及信息化建设等相关重要岗位 。
“做大做强”医院公共卫生科,设立岗位奖励基金
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工作人员采集到的各种样本 。采访人员金振强 摄
疫情发生之初,武汉市遭遇医疗资源挤兑,究其原因,在于“医防协同”未能很好落地,医疗机构与疾控机构联系不紧密,“防”和“治”联系不紧密 。
全会提出,武汉市要健全完善医疗机构与疾控机构密切协作的工作机制,全市二、三级医疗机构和基层卫生服务机构要落实疾病预防控制职责,与市、区疾病预防控制中心形成更为紧密有效的防治结合体系 。
会上还提出,要建立疾控机构和医疗机构人员通、信息通、资源通和互相监督制约的机制 。
这些谋划如何实现?医院公共卫生科(处)是重要一环 。
武汉市从2009年开始在二级以上医院设立公共卫生科(处),这一举措当时走在全国前列 。11年来,公共卫生科(处)一直坚持下来,但由于重慢病预防、轻传染病预防等种种原因,公共卫生科(处)的作用没有完全发挥 。
武汉市第三医院公共卫生科科长王静说,公共卫生科最重要的任务是发现传染病人后第一时间上报给疾控部门,医院对病人进行收治,疾控部门抓取病例后,和病例所在社区联系,然后展开对病人的流行病学调查 。医院、疾控、社区,形成了传染病人的管理闭环 。
王静说,他们医院和区疾控之间的日常联系很紧密,疾控中心会定期对公共卫生科进行指导,随时请教随时解答沟通,公共卫生科再对全院医生进行答疑解惑 。疫情发生后,该医院进一步健全和完善了公共卫生的各项制度,对公共卫生报告系统中可能存在的漏洞进行修补 。
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