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疫情共同行动，向全球减贫目标迈进

疫情共同行动，向全球减贫目标迈进
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在位于布隆迪布班扎省吉航加县的中国援布杂交水稻示范田内 ， 中方专家向当地农民传授水稻种植技术 。本报记者吕强摄
疫情共同行动，向全球减贫目标迈进
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在中国专家的指导下 ， 布隆迪布班扎省吉航加县的农民取得水稻大丰收 。本报记者吕强摄
近日 ， 第七十四届联大主席蒂贾尼·穆罕默德—班迪在联合国总部召开视频会议 ， 启动“消除贫困联盟” ， 中国作为创始成员参加该联盟 。 面对新冠肺炎疫情给全球减贫事业带来新的严峻挑战 ， 与会各方一致认为 ， 应以成立“消除贫困联盟”为契机 ， 采取共同行动 ， 推进全球减贫事业 ， 加速落实联合国2030年可持续发展议程 。
应对疫情和返贫双重挑战
消除贫困被本届联大列为2020年的主要优先事项之一 。 联合国“消除贫困联盟”尤其着眼当前应对疫情和返贫双重挑战 ， 巴基斯坦、孟加拉国、南非、埃及、摩洛哥、埃塞俄比亚、墨西哥、智利、土耳其等30多个国家也已参加该联盟 。
“把消除贫困作为可持续发展首要目标 ， 将对消除不平等、促进共同发展、实现‘不让任何人掉队’起到决定性作用 。 ”联合国秘书长古特雷斯指出 ， “联盟将成为各方交流经验和分享最佳实践的平台 ， 动员充足资源 ， 寻求有效解决方案 ， 推动国际社会为消除贫困注入政治动力 ， 全面落实减贫领域可持续发展目标 。 ”
联合国常务副秘书长阿明娜·穆罕默德指出 ， 2019年 ， 全球70%以上人口生活在以往30年收入不平等加剧的国家 。 新冠肺炎疫情在全球蔓延进一步加剧了这种贫困和结构性不平等 。
“中国积极推进减贫南南合作 ， 通过‘一带一路’倡议帮助沿线各国增加就业、改善民生 ， 提出一系列应对疫情的新倡议 ， 以实际行动为推进全球减贫事业作出贡献 。 ”中国常驻联合国代表张军表示 ， 联盟顺应了国际社会重振多边主义 ， 将为全球减贫合作提供重要平台 ， 为迫切需要减贫援助的发展中国家和脆弱群体提供支持和帮助 。 中国积极响应和支持联大主席的努力 。
着眼可持续发展长远之道
新冠肺炎疫情暴发前 ， 全球有21亿人被列为贫困人口 ， 其中7.67亿人生活在极端贫困中 。 世界银行最新数据估计 ， 疫情可能会在2020年使7000万至1亿人陷入极端贫困 。 这可能是自1998年以来全球极端贫困人数第一次有所增加 ， 将抵消2017年以来取得的进展 。 国际农业发展基金亚太局局长奈杰尔·布雷特甚至对本报记者说：“全球减贫工作面临多重困难 ， 之前取得的成就可能遭到破坏 。 ”
疫情使得非洲等欠发达地区脱贫形势雪上加霜 。 疫情还将加剧社会不平等 。 联合国非洲经济委员会指出 ， 疫情将导致非洲经济出现1.8%—2.6%的负增长 ， 导致2900万人陷入极端贫困 。 联合国非洲经济委员会认为 ， 各国应制定疫情后的发展战略 ， 包括提高经济治理能力、确保最需要帮助的群体得到资金、发展数字经济、消除气候变化影响、创新金融体系等 。
今年5月 ， 联合国技术银行、联合国开发计划署、联合国贸易与发展组织和世界卫生组织四大机构共同发起“技术获取伙伴关系”行动 ， 以提高发展中国家应对新冠肺炎疫情技术能力 。 班迪强调 ， 实现减贫需要全球信息、技术和理念全方位交流和共享 ， “国际社会应加强发展筹资国际合作和债务减免 ， 助力发展中国家实现消除贫困目标 ， 走上更加绿色、更为包容和可持续增长之路” 。
推动非洲实现可持续发展是长远之道 。 在今年中非团结抗疫特别峰会上 ， 中方表示 ， 将与非洲国家加强共建“一带一路”合作 ， 加快落实中非合作论坛北京峰会成果 ， 并将合作重点向健康卫生、复工复产、改善民生领域倾斜 。 中方还将支持非洲大陆自由贸易区建设 ， 支持非洲加强互联互通和保障产业链供应链建设 ， 并同非方共同拓展数字经济、智慧城市、清洁能源、5G等新业态合作 ， 促进非洲发展振兴 。 尼日利亚中国研究中心主任查尔斯·奥努纳伊朱说 ， 深度参与共建“一带一路”对非洲国家在“后疫情时代”实现经济复苏及可持续发展意义重大 。


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