起底民办幼儿园退费难问题：疫情导致经营难，招生情况不理想( 二 )
中国民办教育协会原副会长、学前教育专家杨志彬告诉采访人员 ， 民办幼儿园特别是民办非普惠园当前经营困难问题十分突出 。
成都一名办园者王女士称 ， 据当地标准 ， 民办普惠园能享受政府给予的更多相关补助 ， 不少因此解了燃眉之急 。但民办非普惠园能享受的补助则非常有限 ， 她开办的一家此类园虽然能享受减免5个月社会保险单位缴费等优惠 ， 但仍难维持经营 。
“咬牙撑到9月 ， 如能正常开园 ， 就还有生机 。”多名幼儿园举办者表示 ， 但若疫情导致秋季开园招生情况不佳 ， 机构萎缩甚至倒闭恐在所难免 。“现在手里多一分钱就多一分希望 。”
寻求共赢：切实维护家长权益 ， 支持民办园渡过难关
多名专家表示 ， 民办幼儿园直接关系到我国幼儿就学率高低 。据教育部数据 ， 当前民办幼儿园幼儿在园人数超过2600万人 。
“民办学前教育承担着全国55%在园儿童教育和培养的任务 ， 这其中一大半又是民办非普惠园 。”杨志彬表示 ， 如果民办幼儿园特别是民办非普惠园因阶段性经营困难大量关停 ， 将可能直接损害适龄儿童就学的重要权利 。“应设法帮助民办园渡过难关 ， 避免给家长和社会造成更大损失 。”
对于维护家长合法权益 ， 北京朝阳区律师协会副会长、律师万欣认为 ， 园方应根据主管部门规定将预收取的保育、教育、伙食费、杂费等相关费用退还至学生的监护人 。“园方困难应合理考虑 ， 但不能违法转嫁给家长 ， 这是寻求共赢的基础 。”
对于家校之间的法律纠纷 ， 北京市第三中级人民法院法官邓青菁认为 ， 网课等灵活方式授课确实提供了教育服务 ， 园方亦可据此与家长再行约定收取适当费用 ， 但不应认为是履行了原合同 。山西省教育厅等多部门明确规定 ， “学校通过在线教育、疫情结束后补课等方式完成教育教学计划 ， 可不退学费”这一规定“不含幼儿园” 。
对于部分民办幼儿园经营难 ， 杨志彬建议对相关民办园的补贴应更多倾向以学位数、教师数等为依据实施 。
成都市锦江区小天使幼儿教育集团董事长冯流英等人建议 ， 疫情期间有关部门应加大对民办非普惠园的金融支持 ， 拓宽相关机构贷款路径 。
21世纪教育研究院副院长熊丙奇认为 ， 切实维护学员家长合法权利的同时 ， 政府应考虑为相关幼儿园提供更具长期帮扶效应的措施 ， 这样更有助于维护社会教育资源的系统性稳定 。
（原题为：《暗着多收、明着少退、拖着不给……部分民办幼儿园为何“退费难”》）
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