陆战编辑部|「地缘政治」阎学通:超越地缘战略思维

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数字经济智库阎学通:超越地缘战略思维
作者:阎学通 , 清华大学国际关系研究院院长
来源:《国际政治科学》
微信平台编辑:周悦陆战编辑部|「地缘政治」阎学通:超越地缘战略思维
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自德国纳粹以地缘政治学为其侵略行为辩护后,这种理论在学界受到了许多批判 。 摩根索说:“地缘政治学是伪科学 , 将地理因素抬高到绝对地位 , 假定地理因素决定国家的权力,以至于国家的命运 。 ”Geo(地缘)的含义是与地球的自然地理相关 , 事实上 , 自然地理对国际事务并无决定性影响 , 甚至相关性也不普遍 。 虽然地缘政治学在国际关系理论界的影响很有限 , 但像其他的伪科学一样 , 对非专业人士的影响却很大 。 地缘政治思维对一些人的国际战略观的影响 , 有如姻缘卦术对一些人的婚姻观的影响 。
地缘政治思维的内生缺陷
地缘政治学将地理条件作为分析国际关系和国家战略的根本出发点 , 否定了人在国际关系和制定对外战略中的决定性作用 。 历史上有无数的例子表明 , 在相同的地理条件下 , 国家的关系并不相同 , 在相同的地理环境中 , 同一国家在不同历史时期会选择不同的对外战略 。 例如 , 自新中国成立之后 , 中美两国的地理位置和环境并无变化 , 但两国战略关系却经历了敌对—友好—非敌非友—假朋友多种变化 。 此间 , 中国对美政策也是在对抗、合作、既竞争又合作中发生变化 。
战略安全取决于国家关系和自身相对实力
一国的战略安全不取决于其地理环境 , 而取决于其与他国的关系及自身的相对实力 。 安全威胁是由双方关系和双方实力对比决定的 。 双方关系决定了是否有危害对方安全的动机 , 实力对比决定了何方对他方构成的安全威胁的能力强 。 无论两国的地理关系是什么 , 只要双方是非敌对关系 , 双方就无伤害对方的意图 。 反之 , 双方是敌对关系时 , 任何地理条件都防止不了相互伤害对方的意愿 。 这也是为什么美国感到远隔万里的伊朗是安全威胁 , 而不认为其两个邻国墨西哥和加拿大是威胁 。 当双方友好、无意伤害对方时 , 双方实力对比的差别成为不相关的因素 , 如美国与加拿大的安全关系 。 反之 , 当双方敌对时 , 强者对弱者的安全威胁大于弱者对强者 , 如美国与
朝鲜
。 由此可见 , 即使仅从安全角度出发 , 地缘政治的理论就非常缺乏合理性 。自然地理环境对国家战略约束呈下降趋势
随着科学技术的不断进步 , 地球的自然地理环境对于国家行为的影响呈下降趋势 , 使地缘政治学进一步显露出其内生的不合理性 。 海运技术的发展使得控制海洋显得非常具有战略性 , 于是有了马汉的海权论;铁路技术发展后有了麦金德的陆权论;航空技术出现后有了杜黑的空权论;航天技术出现后 , 又有了天权论和高边疆理论;网络技术发展后 , 有了所谓无形空间理论 。 有人认为 , 技术进步促进了地缘政治学的发展 , 而我认为技术进步使地缘政治学越来越无法自圆其说 , 难以用地理概念描述非地理事物 , 如“高边疆”这一说法 。 这种做法如同用三维的概念来描述四维的世界 , 必然与客观世界不符 。 从地缘思维出发用“无形空间”描述当今的信息世界 , 这个概念显然无法像“网络空间”的概念那样符合客观的信息世界 。
科学技术进步要求改变战略竞争思维和战略竞争方式
科学技术进步改变大国战略竞争的维度 , 这也必然要求改变竞争的战略思维和战略方式 。 例如 , 在航空技术不发达的情况下 , 大国的战略竞争是在地球的平面进行 , 第一次世界大战的战略只能是二维的 , 当时就没有立体战略 。 航空技术有了重大发展后 , 空军有了进行大规模攻击能力 , 于是大国战略竞争采取了真正意义上的立体战略 , 如第二次世界大战的空战和突袭 。 冷战时期人类有了航天能力 , 大国的三维立体战略竞争扩展到了外空 , 出现了太空战略 。 如今线网络技术已经进入人类生活的诸多方面 , 使大国战略竞争成了四维的竞争 。 只具备二维或三维的竞争观念是无法理解四维竞争的客观实际的 , 所制定的战略也必然不符合实际情况 。
网络时代不需要地缘战略通道
地缘政治学最核心的战略概念是“通道” , 即在自然地理上的相互连接 , 具体体现在运输通道上 。 19世纪英、法在非洲进行战略扩张时 , 基于地缘战略的“通道”概念 , 英国制定了贯通南非到埃及的“开普敦—开罗”战略规划 , 法国制定了贯通非洲西海岸到红海和东非的“塞内加尔—索马里”的战略规划 。 在这种地缘战略思维的支配下 , 两国在非洲进行了许多战争 。 1898年英、法两国在争夺苏丹的过程中发生了法绍达危机 。 在制定这种地缘通道战略时 , 英、法决策者都认为这种地缘战略是百年大计 , 如果得以实现 , 其在非洲将实现永久统治 。 然而 , 法绍达危机之后不到70年 , 非洲民族独立运动兴起 , 英、法在非洲的殖民统治瓦解 。 如果当年制定“开普敦—开罗”战略规划的英国决策者和制定“塞内加尔—索马里”战略规划的法国决策者能活到今天 , 他们很可能会说 , 早知地理条件不能限制非洲的民族解放运动 , 就不搞地缘战略通道了 。


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