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租赁房全国首个集体土地租赁房正式运营

每日三餐定时奔餐厅，工作上图书馆，跑步在健身房，都不用出小区，这是90后女孩玖龄如今的租房新生活 。
昨天，丰台泊寓成寿寺社区亮相，成为全国首个正式运营的集体土地租赁住房项目 。利用集体土地建设租赁住房并实现市场化运营管理，北京为超大城市完善租购并举体系、缓解住房供需矛盾探索了一条新路 。
一年时间搭建政策“四梁八柱”
“家具、电器齐全，这里真的可以拎包入住，这一点最吸引我 。”作为从小在南城长大的孩子，玖龄一直想在西南区域租套房子，面积不用太大，只要储物空间足够，设施设备齐全 。针对单身青年和小夫妻租住的不同需求，泊寓成寿寺社区的小户型房源月租金在3600元至5000元不等 。
在北京众多住房项目中，泊寓成寿寺社区身份“特别”——是北京第一个，也是全国第一个投入运营的集体土地租赁住房 。
2017年8月21日，国土资源部和住建部联合发布《利用集体建设用地建设租赁住房试点方案》，明确第一批在北京、上海、广东、南京等13个城市开展利用集体建设用地建设租赁住房试点，允许村镇集体经济组织以自行开发运营、联营、入股等多种方式建设运营集体租赁住房 。
“在集体土地上建设租赁住房，一切都是摸着石头过河 。”市住建委保障房建设管理处四级调研员田相伟说，就像所有新生事物一样，各方对集体土地租赁住房也曾有过疑虑，乡镇政府担心无法保障农民利益，企业顾虑投入没回报 。如何让各方吃下“定心丸”？
短短两个月后，2017年10月31日，《关于进一步加强利用集体土地建设租赁住房工作的有关意见》印发，从项目准入条件、申报主体、资金筹措、规划布局、租赁模式、审批程序等九大方面进行规范，这成为集体土地租赁房建设的首份政策指引 。
随后，《关于加强北京市集体土地租赁住房试点项目建设管理的暂行意见》、《关于我市利用集体土地建设租赁住房相关政策的补充意见》、《关于进一步优化政策性住房项目建设审批制度的意见》等陆续出台，一年时间搭建起了集体土地租赁住房政策的“四梁八柱” 。
“集体土地租赁住房有三专：工作专班、专门台账、专人负责，从项目共性问题到个性问题，随时反馈，随时跟进 。”田相伟说 。
全国率先运营的“北京速度”
2018年3月15日，成寿寺集体土地租赁住房获得立项批复；8月22日，取得工程规划许可证；8月23日，取得工程施工许可证 。2020年7月6日，泊寓成寿寺社区亮相入市 。
从政策出台到项目落地运营，北京集体土地租赁房跑出了2年零8个月的全国最快速度 。这背后，是北京营商环境的强力支撑 。
采访人员获悉，市规自委等多部门共同研究，对集体土地租赁房涉及的行政审批事项精简流程、下放权限 。一方面，除立项权限外，项目预审、规划、用地、建设等审批权限均下放至各区政府 。另一方面，将成寿寺集体土地租赁房纳入“多规合一”协同平台，与建设项目办事服务相关的13个部门在一个统一平台上协同会商，提供“最多跑一次”服务 。
“实际上，从进入‘多规合一’协同平台到取得工程规划许可证，全程只用了约一个月 。迄今为止，北京还没有哪个项目比它更快 。”田相伟说 。
在项目实施过程中，倾听用户需求成为首要原则 。“我们的设计团队遍访了几千名租客，去了解年轻人的真实需求，再一遍遍打磨设计方案 。”万科集团合伙人刘肖将整个过程比作“螺蛳壳里做道场” 。如何在有限的空间内让年轻人住得更好？依托翔实的调查数据，成寿寺项目打造出了五大主题房：女生主题房、健身主题房、直播主题房、创意工作室、宠物主题房 。
在为爱猫人士打造的宠物主题房内，采访人员看到，沙发是耐挠的帆布材质，衣柜是封闭的柜门，床底是抽屉式设计，还有逗猫墙、猫抓板、猫砂盆和猫窝茶几四件“神器”，可谓“麻雀虽小，五脏俱全” 。
“相比改造既有住宅再出租的‘二房东’模式，在集体土地上建设租赁住房的一大优势是，可以始终如一地贯彻高标准设计和建造 。”刘肖坦言，参与集体土地租赁住房的初衷，就是让奋斗者租得起好房子，给他们一个城市里的温馨港湾 。


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