香港瞭望丨香港国安法筑牢“一国两制”根基( 二 )
法律明确规定了香港特别行政区维护国家安全的职责和机构,分裂国家罪、颠覆国家政权罪、恐怖活动罪、勾结外国或者境外势力危害国家安全罪四类罪行和处罚,案件管辖、法律适用和程序,中央人民政府驻香港特别行政区维护国家安全机构等内容 。
“法律起草过程中,通过多种形式听取了各方意见 。草案文本形成后,有关方面专门就案文征求了香港特区政府和有关人士的意见,本着能吸收尽量吸收的精神,对法律草案文本做了反复修改完善 。”中国人民大学法学院教授韩大元说,整个立法过程符合法定程序、契合最大民意 。
北京航空航天大学法学院副教授田飞龙说,立法过程还充分考虑香港法律制度、司法体制和内地的差异,在立法内容和用词用语等方面兼顾香港社会关切,消除相关疑虑 。
国家安全底线愈牢,“一国两制”空间愈大 。
汇丰、渣打、怡和等在港外资集团纷纷表态,认为该项立法从长远而言能够为香港带来稳定 。
“根据‘一国两制’原则,香港的资本主义制度、自由经济和信誉良好的法律制度依旧健全,资金自由流动、进出香港畅通无阻 。香港继续作为国际金融中心蓬勃发展,是连接内地与世界的门户 。”香港特区行政长官林郑月娥说,香港维护国安法将引领香港重拾“东方之珠”的美誉 。
一法可安香江
国家安全是国家的头等大事,是国家生存发展的前提 。作为中华人民共和国不可分离的部分,香港在历经波折后有效填补国家安全漏洞,对当下与未来都意义深远 。
“这部法律的公布施行,对于新形势下坚持和完善‘一国两制’制度体系,维护国家主权、安全、发展利益,确保香港长治久安和长期繁荣稳定,具有重大而深远的意义 。”全国人大常委会法工委主任沈春耀说 。
“香港国安法是香港发展重返正轨的转折点,可以扭转乾坤,产生变局效果 。用一句话来概括,就是‘一法可安香江’ 。”国务院港澳事务办公室副主任张晓明说 。
香港特区立法会主席梁君彦会见传媒时说,中央此次从国家层面立法,体现了国家安全属“一国两制”下的中央事权 。中央制定香港国安法是要坚持“一国两制”、“港人治港”、高度自治原则,保障香港长远的稳定繁荣,依法保护绝大多数奉公守法的市民一直所享有的权利和自由,同时也令经济得以蓬勃发展,市民安居乐业 。
香港律师会会长彭韵僖指出,在世界上许多国家,涉及国家安全的案件通常由中央或联邦机构所管辖、执行、惩治 。而根据香港国安法,有关执法、检控工作主要由特区政府警务处、律政司分别负责 。案件主要也是交由香港法院进行审理 。这体现出中央政府对香港法律制度的信心和尊重 。
国安筑坝,香江安澜 。
【香港瞭望丨香港国安法筑牢“一国两制”根基】有良法善治为保障,把“一国”之基夯得更加坚实,“两制”之优势必将发挥得更加淋漓尽致 。回归祖国23年后,700多万香港人勠力同心,必将铸就新时代的香江传奇 。
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