养老青岛新一轮“1+8”养老服务体系来啦 养老护理员本科以上奖补30000元( 二 )
以“8”之二夯实设施基础:
新建小区每百户配建20平方米养老服务设施
《青岛市民政局 青岛市自然资源和规划局 青岛市住房和城乡建设局 青岛市行政审批服务局关于加强新建住宅小区配建养老服务设施用房规划、建设和移交管理的通知》,将民政部门纳入全市规划委员会的成员单位之中,要求新建住宅小区的配建养老服务设施必须与主体建筑同步规划、同步建设、同步验收、同步移交使用,确保达到新建小区每百户20平方米的配建养老服务设施要求 。
对老旧小区,按照《青岛市人民政府关于深化养老服务改革全面提升养老服务水平的实施意见》要求,通过依托星级养老机构、开展老旧小区改造、利用闲置房屋资源、切分办公服务用房等方式,落实每百户15平方米的养老服务设施要求 。
以“8”之三强化资金支持:
新建养老机构每张床位补贴12000元
《青岛市民政局 青岛市财政局关于健全完善各类养老服务补贴的通知》,明确了各项补贴政策的补贴对象、补贴标准、申领方式 。一是在机构养老方面,制定了养老机构床位建设补贴标准,对新建养老机构每张床位补贴12000元,改建的养老机构每张床位补贴6000元,护理型床位在此基础上提高20%;制定了养老机构综合运营补贴标准,对自理老人每人每月补贴220元,对失能及部分失能老人每人每月补贴350元;制定了养老机构等级奖励补贴标准,对获评三星、四星、五星级的养老机构分别一次性奖励补贴10万元、15万元、20万元;制定了养老综合责任险补助标准,对青岛市户籍老年人和护理服务人员每人每年补助120元 。各项补贴力度均位居全国同等城市前列 。二是在居家社区养老方面,创新制定补贴政策,按照60万元、40万元、20万元的标准对5A级、4A级、3A级等街道(镇)级居家社区养老服务中心给予一次性奖补;按照每人每月350元的标准对家庭养老床位进行运营补助;对分散供养的城乡特困人员、低保中失能(失智)和“失独”老年人家庭签约家庭养老床位的,给予2000元的适老化改造补助;对其他签约老人家庭给予1000元的适老化改造补助 。三是在服务特殊老人群体方面,制定了困难老年人入住养老机构补贴、经济困难老年人补贴、困难老年人购买居家基本养老服务补助等兜底性保障政策,以及80岁老年人体检补助、百岁老人长寿补贴金和60岁以上老年人意外伤害保险补贴等普惠性养老服务政策 。所有补贴资金发放均采取网上审核的方式,通过流程再造,实现数据多跑路、群众少跑腿的目标 。另外,市民政局正在会同相关部门研究制定居家社区养老服务中心房屋租赁补助政策,计划由政府对1000平方米内的房屋租赁费用进行补贴 。通过落实以上补贴政策,充分发挥财政资金的引导带动作用,提高养老机构和居家社区养老服务组织的发展积极性,形成政府政策支持下的养老服务市场化运营机制 。
以“8”之四明确质量标准:
镇街级居家社区养老服务中心必须包含六大功能
《青岛市民政局关于印发<青岛市街道(镇)级居家社区养老服务中心等级评定暂行办法>的通知》和《青岛市民政局关于印发<青岛市家庭养老床位服务规范>的通知》,制定了全市统一的街道(镇)级居家社区养老服务中心等级评定标准体系,对街道(镇)级居家社区养老服务中心的建设、运营和等级评定进行了明确规定 。规定镇街级居家社区养老服务中心的选址面积和建设装修必须能够包含医疗护理服务、生活照料服务、康复保健服务、长短期托养服务、助餐送餐服务和精神慰藉服务六大服务功能,建筑面积不得少于600平方米、托养床位数不得少于10张,签约家庭养老床位数不少于100张 。在选取运营组织方面,承接运营街道级中心的组织必须具备长期护理保险定点护理机构资质 。每个区(市)原则上由2-3个品牌(大的区市可以3-5个)运营辖区内居家社区养老服务中心,每个品牌要实施规模化、连锁化运营 。同时明确了家庭养老床位的概念、套餐项目、服务流程和服务目标 。规定家庭养老床位是街道(镇)级居家社区养老服务中心与周边社区的居家失能、失智老人签约服务期1年以上的,为居家老年人提供医疗护理、生活照料、康复护理、医疗保健、助餐送餐、精神慰藉、助洁助浴等三个专业以上服务项目的家庭老人床位 。家庭养老床位的服务标准每月不得低于350元 。家庭养老床位必须具备网络接入设备、视频监控设备、红外感应设备、紧急呼叫器、管理监督系统、生命监测设备、居住环境适老化设施等基本设施 。同时还制定了价格分别为1000元、2000元和3000元的家庭适老化改造套餐、家庭床位单选租赁硬件清单和农村家庭适老化改造套餐 。老年人可以根据需求自行选择适老化改造套餐 。
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