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中国新闻网|浙江龙泉合作扶贫富民 “合纵连横”走向小康


中国新闻网|浙江龙泉合作扶贫富民 “合纵连横”走向小康
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龙泉岩樟乡的绿水青山 。 项菁摄
中新网丽水7月7日电(采访人员 项菁)“小康社会” ， 近在咫尺 。 时下 ， 国内各地扶贫力度空前 ， 将脱贫攻坚摆在治国理政突出位置 。 脱贫攻坚的标兵、身处中国经济增长第一方阵 ， 浙江还要扶贫吗？
答案是肯定的 ， 从着眼全域到聚焦浙西南山区 ， 从消除绝对贫困到减缓相对贫困 ， 浙江扶贫重心不断下移 。 治国理政在郡县 ， 浙江的扶贫富民之路可在浙西南边陲的龙泉见真知 。
龙泉处于浙闽赣边界 ， 素有“瓯婺八闽通衢”之称 ， 也孕育了龙泉人讲究的融合、包容 。 和地理位置一样 ， 龙泉的扶贫强调“合作”二字 ， 意在通过多方联动、合纵连横推进扶贫工作 。 从纵向打通扶贫通道 ， 到横向整合扶贫资源 ， 再到东西联动放大扶贫效应 ， 这些年 ， 龙泉创新合作扶贫新模式 ， 在层峦叠嶂之间实现大步跨越 。 截至2019年年底 ， 该市低收入农户人均可支配收入10687元 ， 连续8年增幅保持在14%以上 。
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龙泉岩樟乡农产品 。 项菁 摄
纵向贯通：拓宽扶贫要道
群山环抱 ， 柳暗花明又一村；山峦叠翠 ， 白云深处有人家……在龙泉西北部岩樟乡 ， 因其保存着诸多原始次生林和珍稀野生动物品种 ， 以及超10万人饮用水取自于此 ， 当地业态发展深受环境限制 ， 虽然走出了农业绿色发展之路 ， 但农产品的销路也如环山一般难以绕开 。
如何思变？龙泉提出的合作扶贫思路有了指引 。 合作扶贫 ， 关键在统筹 ， 当地通过构建大产业农合联 ， 统筹资金、项目、人才等 ， 积极拓宽农产品销售渠道 ， 为全产业链打通出入口 。
“去年 ， 我养了450箱中蜂 ， 带动低收入农户增收近7万元 。 ”在岩樟乡 ， 20多年养蜂经历的夏世友是村民身边的“养蜂达人” ， 他不仅带着127户低收入农户养蜂 ， 还在政府的支持下让蜂蜜“上云” ， 多渠道解决销售问题 。 良性互动实际上源于政府、困难户、领头人三者之间的扶贫关系 。
“优化产业布局、强化产销对接 ， 方可推动扶贫产业可持续发展 。 ”岩樟乡常务副乡长曾春亮深耕扶贫领域多年 ， 在其看来 ， 产业帮扶需要有领头人 ， 再通过产业带头人、扶持政策、服务平台等支持 ， 加快推动产业实际运行和发展 。
在龙泉 ， 拓宽产业扶贫要道 ， 也可能是开一条机耕路 。 郑庄村仓坞自然村 ， 2300多亩毛竹任其自生自灭 ， 为带动村民增收 ， 该村村委主任曹明西积极发动村民、乡贤力量 ， 与政府一道共同出资31万元 ， 打通一条6公里多的竹林机耕路 ， “路一通 ， 成片竹林资源变经济 。 ”
【中国新闻网|浙江龙泉合作扶贫富民 “合纵连横”走向小康】不仅如此 ， 龙泉也致力资源的统筹联动 ， 让人才和资金实现“双下沉” 。 据了解 ， 当地推行省、市、县、乡四级结对帮扶制度 ， 派出87名农村工作指导员任“第一书记”扎根一线 ， 发挥献计、献技等作用 。
2019年 ， 龙泉市村集体经济总收入达1.36亿元、经营性总收入达0.5亿元 ， 分别比2016年增长42%和146.6% 。
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龙泉小梅镇半边月村搬迁后洋房 。 项菁 摄
横向互补：实施精准扶贫
纵向打通要道之时 ， 龙泉也聚焦最大化整合资源 ， 意在通过横向互补促农增收 。
走进小梅镇骆庄村 ， 农户们正在有序开展果蔬种植 ， 兴办农家乐 。 一位毛芋种植户马上迎来丰收的喜悦 ， “种植大批毛芋的成本高 ， 资金压力阻碍了农业发展 。 村里允许贷款两万元 ， 我就用钱买苗木、雇人工、购肥料等 ， 每亩地至少可以赚3000元 。 ”
事实上 ， 这是龙泉市创新建设扶贫资金互助会的生动体现 。 据介绍 ， 扶贫资金互助会是以财政扶贫资金为引导 ， 通过资金互助促进农民增收致富 ， 缓解农民融资难等问题 ， 被称为“农民银行” 。 目前 ， 龙泉已建成市、乡、村三级扶贫资金互助会77个 ， 累计发放借款11623.46万元 。
骆庄村是少数民族聚集村 ， 仍有不少低收入农户存在缺发展资金的现实困境 。 该村资金互助会财务兰美良坦露 ， 部分村民到银行借贷大额资金存在困难 ， 资金互助会就成了资金来源 ， “不讲信用的村民借不到钱 ， 按时借还的可以拿着钱创业 。 ”
除了为农户缓解资金压力 ， 龙泉也聚力关注地质灾害严重村的村民 ， 通过精准搬迁和稳定就业让村民“奔小康” 。
在小梅镇半边月村一排排崭新的洋房内 ， 不少村民幸福地忙碌着收拾屋子 。 93岁姜约云是该村年龄最大的独居老人 ， 对搬迁后的生活非常满意 ， “去年年底从山上搬下来 ， 门前屋后都平整了 ， 环境变好 ， 日子也好了 。 ”
“以前 ， 一遇到不好的天气 ， 村干部就要赶紧翻山越岭到原来村子转移群众 。 ”该村党支部书记童家统坦露 ， 经过搬迁 ， 村民们不仅有了安心的生活 ， 村里还引入“来料加工服务中心” ， 为居家村民解决“家门口”的就业问题 。


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