极端天气|“乘风破浪”之后，上海靠什么应对下一次暴雨？
摘要：只有平时功夫够深 ， 极端情况下才能有效应对 。
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本周首个早高峰 ， 一场暴雨让很多市民猝不及防、全身湿透 ， 调侃自己一路上“乘风破浪” 。值得欣慰的是 ， 所有人严阵以待 ， 上海在这次暴雨中经受住考验 ， 未出现严重灾情 。
和往年相比 ， 上海这次得以比较顺利地“乘风破浪” ， 实属不易 。因为疫情影响 ， 上海有部分防汛工程进度延后 ， 例行防汛演练也有一定滞后 ， 令今年防汛更添压力 。这样的情况下 ， “尽人事”把“天灾”带来的冲击和损失降低 ， 就显得尤为关键 。
在这次集中降水来临前 ， 上海保持高度警醒 ， 启动今年最高等级防汛防台应急响应 ， 各级气象防汛等相关部门彻夜待命 ， 在部分路段出现积水后 ， 迅速调配资源及时处置 。
在最短时间内做好充足的应急准备 ， 得益于各个环节高效动员、相互配合 。但只有平时功夫够深 ， 极端情况下才能有效应对 。
去年汛期之后 ， 全市防汛工作从顶层设计到基层管理进行了全面升级 。市、区、各成员单位的防汛责任人改由主要负责同志担任；市防汛办的日常工作由水务局承担 ， 应急局做好应急抢险和社会面动员的“加法” 。牵头部门力度更大 ， 城市管理专业性更强 。同时 ， 上海首次建立第三方隐患排查机制 ， 对不易觉察的城市敏感点、脆弱点反复排查 。针对去年台风“利奇马”暴露的积水问题 ， 用一年时间对358个小区、14座下立交、41条道路积水问题进行整改 ， 用绣花功夫不断“补短板”……正是这些具体而细微的调整优化 ， 让此次防汛在很大程度上成了一场有准备之仗 。
一次考验过关 ， 我们可以欣慰 ， 但绝不能松懈 。各类极端天气和安全风险 ， 还会不断提出新的挑战 ， 超大型城市的“乘风破浪”也没有终点 ， 风险防范这根弦 ， 一刻也不能松 。
客观地说 ， 这次暴雨也暴露出一些新问题 。由于小时雨强过大 ， 部分道路、下立交和建筑的排水标准难以荷载 ， 导致积水 。这些都要求我们坚持“人民至上、生命至上”的原则和理念 ， 不断完善防汛防台体系 。
城市的建设和治理水平 ， 必须跟得上城市发展的脚步 。一场大考之后 ， 我们要更紧迫地进行总结反思 ， 想一想这座城市还有多少待补的短板 ， 多少可提升的空间 ， 防汛体系完善能不能更加主动 ， 城市运行能不能预留更多“安全空间” 。这需要大量人力、物力和财力的投入 ， 更需要各级部门的预见和魄力 。
防汛是一项庞大的系统工程 ， 复杂任务多、专业门槛高 ， 要攻克的难点还有很多 。以硬件设施为例 ， 排水管道和泵站建设 ， 牵一发而动全身 ， 涉及大量协调工作 ， 有的耗时甚长 。上海大部分地区的排水标准还是“一年一遇” ， 最新城市总体规划已经提出 ， 到2035年要实现“三到五年一遇”的标准 。这需要各级部门跨前一步 ， 在机制体制上创新突破 ， 保证足够投入 ， 合力把体系建强 。
【极端天气|“乘风破浪”之后，上海靠什么应对下一次暴雨？】当然 ， 作为系统性问题 ， 防汛防台不能只靠政府作为 ， 还需要社会各界“齐心协力” ， 共同牢固树立防灾减灾意识 ， 比如主动清理阳台隐患点防止高空坠物等等 。这些力所能及的“小事” ， 往往能为极端天气下的城市安全排除一个“大隐患” 。
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