西部城市|公交车诡异坠湖！这座贵阳的后花园城市，是所有小城的缩影( 二 )
说到未来发展 ， 目前围绕安顺的一个很重要话题 ， 就是安顺到底会不会与贵阳合并？
这一话题在坊间讨论甚多 ， 本质上是一座小城自我发展焦虑的外露 。
具体来看 ， 除了有被贵阳合并部分县区的前车之鉴 ， 也与两个客观因素有关 。
一是 ， 作为贵阳后花园 ， 安顺直线距离与贵阳不到100公里 。
这样一种近距离 ， 在近些年合肥三分巢湖、成都代管简阳、济南合并莱芜后 ， 其下一步会不会有更大的动作 ， 难免引人联想 。
二是 ， 2014年成立的第八个国家级新区——贵安新区 ， 正位于贵阳和安顺的结合部 ， 区域范围涉及贵阳、安顺两市所辖4县（市、区）21个乡镇 。
一定程度上说 ， 现在的贵阳与安顺 ， 与西安和咸阳的关系颇为类似：距离都相对较近 ， 都有历史渊源 ， 又有国家级新区连接 。
因此 ， 安顺和贵阳之间能不能产生“化学反应” ， 自然也与西安和咸阳未来的关系一样 ， 备受关注 。
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不过 ， 地级市之间的合并 ， 从来就不是易事 。 西安与咸阳的多年“话题梗”就是前车之鉴 。 何况 ， 西安还是副省级城市 。
即便有济南直接合并莱芜的先例 ， 但济南的经济体量和首位度的提升空间 ， 都是贵阳无法比拟的 。
更重要的一点是 ， 莱芜的体量更小 ， 虽然GDP和安顺接近 ， 但人口差不多只有安顺的一半 。 而从城镇化基础看 ， 济南合并莱芜的动力 ， 恐怕也强于贵阳合并安顺 。
不过 ， 无论是否合并 ， 在都市圈、城市群时代 ， 安顺要获得更大的发展空间 ， 注定只能与贵阳走得更近 。
这方面也有明确的政策引导 。
今年4月公布的《2020年新型城镇化建设和城乡融合发展重点任务》明确提出 ， 促进山东半岛、黔中等省内城市群发展 ， 而安顺正是黔中城市群的重要成员 。
《黔中城市群发展规划》也早就明确 ， 要加快构建“一核、一圈、四带、五心、多点”的空间结构 。 其中 ， “一核、一圈、四带、五心”都与安顺直接相关 。
另外 ， 今年初贵州提出 ， 将支持贵阳市做大城市规模 ， 提升省会城市首位度 ， 把全省城镇化的“龙头”舞起来 。
其具体路径 ， 就包括大力支持贵阳—贵安—安顺都市圈集聚要素资源；加快做大做强黔中城市群 ， 打造西南地区具有竞争力的战略引擎 。
可以看出 ， 安顺的未来发展 ， 是与贵阳所领衔的黔中城市群深度关联的 。
因此 ， 即便不谈合并 ， 未来贵阳、安顺的一体化发展 ， 只会强化不会削弱 。
公开报道显示 ， 早在2014年 ， 贵州主官就明确提出贵阳和安顺要重视一体化、同城化发展 。 且贵阳、遵义、安顺三地已统一了电话区号 ， 类似眉山、资阳与成都以及广安部分地区与重庆一样 。 这都为一体化发展打下了重要基础 。
但是 ， 不管是直接合并 ， 还是在城市群、都市圈内部一体发展 ， 都意味着安顺必须借助中心城市的“光环” 。
很大程度上说 ， 未来安顺的发展上限 ， 与贵阳以及它所领衔的黔中城市群的天花板息息相关 。
只是 ， 与头部城市所牵引的头部城市群相比 ， 目前不管是贵阳还是整个黔中城市群 ， 其体量和发展水平均有限 ， 这导致一体发展的溢出效应 ， 同样有限 。
【西部城市|公交车诡异坠湖！这座贵阳的后花园城市，是所有小城的缩影】安顺的这种尴尬 ， 以及未来的发展路径 ， 其实是当前内陆地区四五线城市的一个缩影：在都市圈、城市群时代 ， 是靠大城市“上位” ， 还是加速走向收缩乃至被吞并 ， 这确实是一个问题 。
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