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“买买买”需求遇上免税经济，将擦出哪些火花( 三 )


由此可见 ， 我国免税业发展还有很多有待提升之处 。 “在品类、件数、额度和消费渠道等方面依然有较多限制 ， 市内免税店消费对象的限制也较多 ， 我国居民的免税购物消费潜力尚未被充分释放 。 ”汤继强指出 。
樊勇直言 ， 我国免税业发展的障碍一是免税品供给与需求不匹配的挑战 ， 即如何应对免税商品供给不能满足国内外消费者多样化需求的矛盾；二是随着国民旅游出行便利程度的提高和消费选择的不断增多 ， 国内免税公司需要面对全球化市场竞争和国际零售行业的竞争 ， 我国免税市场的国际竞争力有待提高 。
面对这些问题和制约因素 ， 如何进一步扩大免税市场的发展空间 ， 进一步提高免税行业的发展质量和水平？
“从政府角度入手 ， 可以在税制设计和税制改革方面逐渐提高直接税比重 ， 降低间接税比重 ， 让消费环节中的税负不断降低 。 进一步优化资源结构配置 ， 推动消费类型多元化 ， 将免税措施的探索推广到服务消费领域 。 从行业角度入手 ， 可以打造消费新引擎、新品质、新链条 ， 其中 ， 新引擎可发展跨境电商网购保税进口和免税店业务 ， 新品质可利用海外品牌和本土品牌融合创新 ， 新链条可适度扩大离境退税商店名单 。 ”汤继强建议 ， 从消费主体角度入手 ， 可以鼓励有条件的城市对市内免税店的建设经营提供土地、融资等支持 ， 在机场口岸免税店为市内免税店设立离境提货点 ， 还可以通过鼓励增设离境退税商店 ， 推广开展“即买即退”业务 ， 吸引更多消费回流 。
樊勇认为 ， 要扩大免税市场发展空间 ， 可以在巩固国内免税市场的同时 ， 积极拓展海外免税市场布局 ， 同时打破传统免税品销售的时空限制 ， 实现口岸与航线、线上与线下的跨时空协同销售 ， 实现国际出发与到达口免税店的全面布局 。 “从提高免税行业发展质量和水平的角度看 ， 一是调整离境退税政策 ， 形成灵活的购物退税操作流程 ， 为消费者提供更大的便利；二是建设以免税店为中心的机场商圈和口岸商圈 ， 形成规模经济；三是围绕政策目标 ， 制定免税政策体系及实施步骤 ， 并有序推进 。 ”樊勇说 。
如何借助我国免税行业发展 ， 促进优质特色的国产商品生产及消费？对此 ， 樊勇表示可以将具有传统文化特色和民族特色的国产商品列入重点推荐范围 ， 如茶叶、特色食品、传统和民族服装服饰、字画、特色文创产品等 ， 在提升国产商品出口的同时也传播和宣传了中华传统文化 。
“要利用政策优势 ， 丰富国货品牌数量、简化购物手续、提高服务质量、提供智能化网购平台、提升购物体验 ， 充分挖掘喜欢国产特色商品的消费者 ， 将免税店国货精品打造成具有含金量的名片 。 优化产品结构 ， 提高产品质量、水准 ， 以满足国内外游客的高端消费需求 。 此外 ， 要充分融合本土文化 ， 提高产品文化价值 ， 提取民族文化元素创新地加入免税店销售的产品中 ， 既能实现文化输出 ， 又能保证商品的独特性 ， 提高商品的新颖性 ， 真正实现以产促销 ， 带动消费浪潮 。 ”汤继强说 。
《光明日报》（ 2020年07月09日 11版）


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