水利工程|科学考察，尊重事实，北宋“水资源”利用的背后是古人的科学精神( 三 )
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2、北宋水利建设中资金的征集规划
北宋在水利建设上资金的征集可谓是多种多样 ， 不仅有政府的拨款还有在民间资金的征集 。
政府资金在水利建设中一直占有较大的比重 ， 但是宋朝政府在水利工程上没有设置过多的专项资金 。水利建设资金的来源多是中央政府和地方政府合力出资进行水利建设 ， 只有在建设大型的水利工程时 ， 政府才会设立相应的专项资金 ， 一旦工程完成 ， 这个专项资金就会被撤掉 。
虽然水利工程所用的资金多位政府直接拨款 ， 但是其他资金也不可小看 。宋朝政府用在水利工程上的资金也会在当季的常平米、坊场钱或是盐钱中征调 ， 用于当地的水利工程建设 。
除了货币资金 ， 北宋政府也会使用一些非货币资金 。度牒与货物资金常用在建设中 ， 度牒本是出家人身份的象征 ， 但是因为它十分灵活 ， 所以北宋政府常用发放度牒来换取资金 。货物资金则比较好理解 ， 一些米粮资金多用于支付丁夫和士兵的工资 ， 一部分则是用米、粮去购买水利建设所用的物料 。
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3、物料的合理使用在宋代的水利建设中十分重要
水利建设中需要用到大量的物料 ， 这些物料有时并不是采用于当地的 ， 所以北宋政府在物料的征集上用了很多方法 。
每一个水利工程所需要的物料都需要准确的计算 ， 有一些物料需要从较远的地区运送 ， 那么在路上的耽搁会使这些物料折损 ， 所以当时的水利建设者往往会选择在征集物料的同时先用掉往年积压的物料 。
在征集物料上 ， 北宋政府也有不同的方法 ， 比较常见的是购买 ， 政府出资 ， 从原产地大量购买原料 ， 以备不时之需 。还有就是税收 ， 水利设施需要大量物料的时候 ， 北宋政府会让纳税地区将税收折算成物料 ， 用来填补物料缺口 。除此之外 ， 宋朝政府还下达诏书命令各地政府种植不同的水利建设所需的物料木材 ， 方便及时取用 。
在水利建设上 ， 北宋有着多种物料征集方法 ， 所以水利建设可以较快的建设 ， 不需要花费大量时间等待物料的运送 。
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三、小结
“凡事预则立不预则废” ， 水利建设也是如此 。北宋政府在水利工程建设之前不仅要对水利建设地区的生态环境进行考察 ， 根据当地的实际情况选择合理的地址建设；还要要对水利建设时所需的人力物力进行合理规划 。在北宋政府这些规划考察的背后并不难发现宋人在水利建设上一向秉持着科学规划的原则 。
【水利工程|科学考察，尊重事实，北宋“水资源”利用的背后是古人的科学精神】所以 ， 在开工前对于水利建设进行仔细的预算 ， 考虑多方面的情况是宋朝水利建设成就颇多的原因 。北宋对水利建设的管理很是细致 ， 能够迅速的调用不同的部门应对相应的情况 ， 用不同的方法解决紧急事件 ， 颇见古人智慧 。
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