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大栅栏|古图揭秘清代京城旧貌：大栅栏为“封闭小区”雏形，堆子类似派出所( 二 )


堆子清代京城的派出所和消防队【大栅栏|古图揭秘清代京城旧貌：大栅栏为“封闭小区”雏形，堆子类似派出所】仔细看《乾隆京城全图》 ， 会发现“某某旗栅栏”与“某某旗堆子”会成对出现 ， 这些“堆子”又是做什么用的呢？“堆子”是“推拨”的俗称 ， 推拨又称“堆汛” ， 是满语 ， 意为驻兵之所 ， 类似于我们今天的安全岗亭、派出所等维持社会治安的机构 。 您可别小瞧这一间间不大的堆拨房 ， 它与整个京城的安危紧密联系 。为了说明堆子的作用 ， 那就得先得讲讲京城治安的管理 。
顺治三年（1646年） ， 清政府有感京城盗贼频发 ， 并以此为由 ， 下令让旗人与汉人分区而居 。 旗人居于内城 ， 汉人则居于外城 ， 京城的防戍及地方管理由步军营负责 。 步军营首领为步军统领 ， 其掌管八旗步军及巡捕五营 ， 又因其提督京城九门事务 ， 又称“九门提督”——这个称呼 ， 看过清史剧的人自然都不陌生 。 京城内城由八旗步军管理 ， 外城和京郊地区由巡捕五营管理 。 不论是内城还是外城 ， 都是按汛界驻守巡防 。
“汛”是军队的基层单位 ， 每汛下设堆拨和栅栏 ， 这些堆拨和栅栏就设置于街道旁或胡同路口 ， 方便用于控制来往的行人 ， 这点从《乾隆京城全图》中就可以明显看出 。
内城中建有皇城和紫禁城 。 其防守更为严格 ， 内城的防守区域是按八旗居住方位分汛驻守 。 以皇城为中心 ， 北面分别是正黄、镶黄两旗；皇城东面是正白、镶白两旗；皇城西面是正红、镶红两旗；皇城南面正蓝、镶蓝两旗 ， 分别由八旗满洲、蒙古、汉军分别驻扎 ， 而皇城内各汛则由满洲八旗分旗执守 ， 每旗设步军校二人负责本旗各汛的防守 ， 每汛下除了设有若干栅栏和堆拨外 ， 还设步军十二人 ， 每座栅栏设有步军三人 ， 管理层级明确 。 《钦定八旗通志》对内城及皇城各汛的旗属、分界、防守、步军人数等一一进行了详细记载 。
简单来说 ， 皇城共有分汛90处 ， 栅栏116处 。 其中 ， 镶黄旗负责紫禁城北 ， 设汛10处 ， 栅栏18座；正白旗负责紫禁城东北 ， 设汛10处 ， 栅栏10座；镶白旗负责紫禁城东,设汛10处 ， 栅栏13座；正蓝旗负责紫禁城东南 ， 设汛11处 ， 栅栏9座；正黄旗负责紫禁城北,设汛12处,栅栏16座；正红旗负责紫禁城西北 ， 设汛12处 ， 栅栏17座；镶红旗负责紫禁城西,设汛12处 ， 栅栏24座；镶蓝旗负责紫禁城西南 ， 设汛12处 ， 栅栏9座 。
大栅栏|古图揭秘清代京城旧貌：大栅栏为“封闭小区”雏形，堆子类似派出所
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故宫里的堆拨房遗迹大城（除皇城以外的内城）设分汛626处 ， 栅栏1199座 。 其中 ， 镶黄旗界内设汛92处 ， 栅栏150座；正白旗设汛85处 ， 栅栏156座；镶白旗设汛71处 ， 栅栏133座；正蓝旗设汛79处 ， 栅栏147座；正黄旗设汛91处 ， 栅栏162座；正红旗设汛62处 ， 栅栏129座；镶红旗设汛71处 ， 栅栏158座；镶蓝旗设汛75处 ， 栅栏155座 。 每旗设满洲步军校五人 ， 蒙古 ， 汉军步军校各二人统领各汛 ， 每汛设步军满 ， 蒙、汉军各十二名 。 栅栏每座设步军三人 。
驻守内城的八旗步军主要负责分汛防守稽查 ， 夜间巡逻、救火、缉捕和管理城门门禁等任务 。 栅栏旁、城门上、粮仓附近 ， 都建堆拨房 。 堆拨房不但是驻守官兵的休息之所 ， 还是存放刀、箭、长枪等武器及救火器材激筒的重要地方 。 堆拨房的作用更像今天常见的派出所及消防队 。
驻守外城及京郊的巡捕五营也是分汛执守 ， 但栅栏和堆拨却不比内城多 。 内城的治安非常严格 ， 各汛的栅栏按时启闭 ， 入更后闲人不得出入 ， 除有生产、患疾或亡故等特殊情况 。 如有官民违反禁令都要受到严惩：王公、贝勒若无故外出 ， 将交由宗人府处理 ， 而普通旗人则要被鞭打五十；执勤的官兵如不按时启闭栅栏或擅离汛地 ， 也会受到鞭行或罚俸的严惩 。 由此可见 ， 清政府实施了严格的宵禁制度来保卫城市的安全 。


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