美国已拆除水坝超千座,为什么中国还一直建水坝?( 二 )
奥罗维尔大坝泄洪道出现缺口影响最大的是驻马店水库溃坝事件 , 1975年8月 , 受到超强台风莲娜影响的特大暴雨导致石漫滩、田岗水库垮坝 , 澧河决口 , 板桥水库漫溢垮坝 , 58座小型水库在短短数小时间相继垮坝溃决 。 最终造成河南、安徽省有29个县市、1100万人受灾 , 伤亡惨重 。 (资料来自百度百科)
美国拆除水坝 , 到底是为了生态还是为了安全?很多以美国拆水坝为例说明是因为生态时 , 都会祭出早在1968 年生效的《自然与风景河流法案》和1969 年的《国家环境政策法》 , 确实这方面美国考虑还是比较周全!但我们在查阅到的自1916 ~2018年的百年时间内 , 美国没拆除的1492座大坝中 , 绝大部分年久失修的水坝 , 而且还有的是自然垮塌的!
比如很多资料中都以1916年的爱达荷州北鞍岔河上的驮鞍坝为第一座拆除的大坝 , 但据查询发现 , 这座大坝不过是因为1915年垮塌后没有重建而已!
另外有一个必须要说明的事实是 , 美国的水坝大都归私人所有 , 因此建设、运行与维护都是私人投资 , 当然获益部分除了按美国法律依法纳税和其他相关费用外以外都归私人所有 , 所以坝体老化后期 , 往往所有者已经无力维修 , 因此政府不得不提供低息贷款用于维修大坝!当维护加固成本远远高于运营水坝获得的收益时 , 业主往往会选择拆除水坝!
被拆除的水坝分布据美国国家水坝清单显示 , 目前美国有14726座坝被列为高风险坝 , 12406座坝为重大风险坝 , 58956座坝为低风险坝 , 还有1271座坝尚未进行风险等级划分 。
因此更准确的说 , 美国在水坝拆除这个问题上 , 经济利益是考虑得最多的 , 其次则是因为坝体建设选址不对 , 比如在地震高发地带等 , 这些位置是不适合建造水坝的 , 最后就是坝体已经严重老化 , 不拆除的话在雨季将会有垮塌的风险等!水坝到底该不该建?其实无论是中国还是美国 , 又或者是全世界 , 在水坝的建设上其实根本就没有该不该建的问题 , 而是评估哪些位置才适合建水坝 , 所以该不该建从来就不是一个讨论的问题 , 当然现代水坝选址和建设是一项综合性工程 , 包括地质与生态以及经济效益等一系列的评估 , 如果是跨国河流的话还必须考虑国际政治问题!
鱼类洄游通道也成了现代水坝建设的必选项 , 2016年《野生动物保护法(修订草案)》获得通过 , 其中规定大型野外工程项目中必须要修建野生动物通道、过鱼(水坝供鱼类洄游)等设施 , 未来的水坝建设会将这些要求彻底贯彻执行!
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