枯坐酒灯|尊重事实，北宋“水资源”利用的背后是古人的科学精神，科学考察( 二 )
宋人那时已经知道夏季降水多 ， 河流水位上升的气候规律 ， 也建造了很多相应的水利设施 。 除了黄河的於田 ， 还有长江的存水设施的建造 ， 能够蓄水防洪也能提高航运能力 。
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二、北宋水利建设时对人力、物力和资金进行了合理的规划
除了对于水利工程选址的实地考察 ， 北宋政府对于水利工程的管理也十分细致 ， 对于水利工程所需要的人力、物料和资金规划合理 ， 这是宋代水利建设成功重要原因 。
1、北宋政府能够合理的集中人力建造水利设施
北宋水利建设的来源主要有两个 ， 一是士兵 ， 二是丁夫 。
军队士兵常年经受训练 ， 能够在比较快的时间内集结起来 ， 较为快速的投入到水利设施的建设以及应对水利设施出现的突发情况 。 宋朝的应对水利设施建设的最主要兵种为厢兵 。 厢兵多是受到了专业训练的水利军 ， 能够在突发情况出现的第一时间赶到现场 ， 进行事件处理 ， 厢兵在宋朝水利建设中起到了不可或缺的作用 。
对于厢兵 ， 宋朝政府又进行了细分 ， 根据不同的水利设施建立了作用不同的水利厢兵 。 厢兵中的河清兵主要任务是黄河汴河的防洪防汛；开江兵驻扎在平江一带 ， 主要负责运河的管理、修筑堤岸以及开关水闸；捍江兵又是专门负责钱塘江江堤维护的水利转业兵 ， 类似于这样的专业兵种还是有很多的 ， 他们都能够在自己的专属职位发挥出专业的作用 。
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除了厢兵 ， 宋朝的水利兵还会用到乡兵和禁军 。 乡兵多是在当地征集到的民兵 ， 主要任务是负责开渠以及水利的引水灌溉 。 禁军是用到最少的 ， 禁军多是皇室的兵力 ， 不到危机之时是不会启用禁军的 。 宋朝在水利上用到禁军的时候非常少 ， 只有发生水灾或者水利工程出现大缺口时才会用禁军 。
宋代政府在水利建设上不仅是用到了士兵 ， 还大量征调民间丁夫 。 宋朝水利丁夫主要是负责水利工程的建设以及紧急灾害时的救助工作 。 黄河与汴河沿岸的水利工程工程量大难度高 ， 当时就征调了大量的丁夫 ， 来保证工程顺利进行 。
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宋朝征调丁夫也有自己的一套管理办法 ， 征调的建设水利的丁夫都会给予相应的补助 ， 保护他们的经济利益 。 而且征调丁夫也并不是全年征调 ， 而是相当注意时间 ， 不违背农时 。 宋朝也会招募灾民来进行水利建设 ， 既建设了水利工程又解决了灾民问题 ， 一举两得 。
宋朝时对于水利工程所用到的人的合理规划是工程建设成功的重要原因 ， 既能够快速调动士兵处理紧急灾情 ， 又能够招募丁夫进行后续工作 。
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2、北宋水利建设中资金的征集规划
北宋在水利建设上资金的征集可谓是多种多样 ， 不仅有政府的拨款还有在民间资金的征集 。
政府资金在水利建设中一直占有较大的比重 ， 但是宋朝政府在水利工程上没有设置过多的专项资金 。 水利建设资金的来源多是中央政府和地方政府合力出资进行水利建设 ， 只有在建设大型的水利工程时 ， 政府才会设立相应的专项资金 ， 一旦工程完成 ， 这个专项资金就会被撤掉 。
虽然水利工程所用的资金多位政府直接拨款 ， 但是其他资金也不可小看 。 宋朝政府用在水利工程上的资金也会在当季的常平米、坊场钱或是盐钱中征调 ， 用于当地的水利工程建设 。
除了货币资金 ， 北宋政府也会使用一些非货币资金 。 度牒与货物资金常用在建设中 ， 度牒本是出家人身份的象征 ， 但是因为它十分灵活 ， 所以北宋政府常用发放度牒来换取资金 。 货物资金则比较好理解 ， 一些米粮资金多用于支付丁夫和士兵的工资 ， 一部分则是用米、粮去购买水利建设所用的物料 。
