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创新|探索“互联网+产学研”模式 为县域创新补齐要素短板( 二 )


体制创新包含良好的激励体制与政策举措 ， 它同时也是促进线下产学研持续合作的重要源泉
县域创新尝试众创模式 ， 需要有相应的体制创新同步跟进 。 体制创新包含良好的激励体制与政策举措 ， 以及社会文化建设等 ， 它同时也是促进线下产学研持续合作的重要源泉 。
在企业方面 ， 地方需要引导企业建立完善研发课题生成的制度与规范、研究条件保障制度与体制、合作创新合同制度及管理规范、创新绩效共享机制、内部创新团队职称职务晋升与奖励制度 ， 真正让创新者在经济上有回报 ， 在精神上得到鼓励 。
例如 ， 在学与研方面 ， 新昌县通过签订合约等方式 ， 联合参与合作的高校开展了产教融合与产学融合改革的试点工作 。 有关高校出台新的制度规定 ， 突破了大学、科研单位原有的体制 ， 改变了“考勤唯上课 ， 晋升唯论文 ， 毕业唯考卷成绩”的做法 。 比如允许将参与县域创新合作的教师活动列入教学考勤；允许将专业研究生团队及导师将参与县域创新合作与工程设计的成绩计入学分与业绩 ， 并作为研究生能否毕业 ， 导师职称职务能否晋升的重要依据等 。
在服务创新方面 ， 地方需要建立大数据对众创业绩考核计量制度与可追溯制度规范 ， 简化程序 ， 为项目申报 ， 政策享受、巡视检查等提供“一次也不用跑”的服务 。
在政府科技体制改革方面 ， 地方需要完善确保激励创新的财税、科技、信用等政策落实到位的巡视制度 ， 表彰重奖有重大贡献的创新者、研发团队与对创新组织领导工作有贡献的企业家、工程师、部门干部等 ， 使得社会创新资源得到更大的释放 。
（作者系浙江省智能制造专家委员会主任 毛光烈）


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