楚汉,君王皇帝|从经济层面来看汉武帝如何进行财政集权的
在汉朝的皇帝中 ， 汉武帝绝对是最懂集权的一个 ， 他不仅用“推恩令”解决了持续已久的诸侯国对中央的威胁问题 ， 还通过设立中朝与刺史制度恰到好处的完善了对中央与地方的监管 ， 从而达到了集权的目的 。
但这些都是政治层次的 ， 也是为大家所熟知的 ， 今天我们来聊下不为广大朋友所知的 ， 即汉武帝在经济层面的集权 。
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汉武帝
首先我们来了解下汉武帝经济方面集权的背景 。
汉武帝之所以被后世“美谥”为武 ， 主要是他喜好武力 ， 热衷于发动对外战争 ， 而这战争的主要对象则是北方强大的匈奴 。当时雄才大略的汉武帝不甘心于父辈们对匈奴的过于忍让 ， 将对匈奴政策改“和亲”为“征讨” 。
自公元前132年至公元前119年开始 ， 汉武帝在十三年内派遣卫青、霍去病等人对匈奴发动了多次作战 ， 最终出现了“匈奴远遁 ， 漠南无王庭”的局面 。战争虽然取得胜利 ， 也十分痛快 ， 但多年的作战所产生的成本也是不可估量的 。当时战争的成本主要集中在三个方面 ， 一个是防御工事 ， 一个是胜利赏赐 ， 还有一个就是战争耗费 。
我先来说防御工事 ， 防御工事以修固城池为主 ， 为了抵挡匈奴骑兵的冲击 ， 城池自然得相当坚固才行 。但要坚固 ， 成本自然不可能低 ， 例如公元前127年修筑朔方城 ， 史称其“费数十百巨万 ， 府库益虚” 。
然后说胜利赏赐 ， 当时战斗多、赢得多 ， 汉武帝对待将士们赏赐自然不会少 ， 而这些全部加起来金额也是不可估量的 。
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汉对匈奴战争
最后说说战争耗费 ， 战争耗费有直接耗费、间接耗费之分 ， 直接耗费自然就是军武器械、军士衣食住行之内的 ， 而间接耗费则要联系当时背景来看 ， 比如配合军事打击沟通西域外交支出 ， 又比如安置匈奴与匈奴一党的受降士兵的费用 。
除此之外 ， 还有一些隐性成本 ， 比如作战需要大量的士兵 ， 而大规模的征召青壮年自然会造成从事农耕的劳动力不足 ， 间接影响到农业生产 。
据邓宏图教授研究结果表示 ， 西汉一朝平均年份里财政盈余为 83 亿钱 ， 而汉武帝时期的财政治后期的财政盈余不及此数一半 ， 而在其统治的前半时期更是无盈余 。
从中可以看出汉武帝早期财政危机有多严重了 ， 也就是这样 ， 汉武帝把文景之治时期所积累的财富给“挥霍”光了 ， 中央财政到了入不敷出的困局 。
本来财政就已经出现了入不敷出现象 ， 但此时又出现了一系列其他问题 ， 比如自然灾害（当时有黄河决口、山东水患问题）、民间私币泛滥 ， 这就让当时的财政问题更加严重了 。
财政出现这么多问题 ， 汉武帝自然不会坐视不管 ， 自由的让“市场调节” ， 他采取了一系列“宏观调控” ， 对财政进行集权 ， 从而来解决这些问题 ， 这也是中国历史上第一次真正建立了财政的中央集权制度 。
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西汉时局图
我再来看看汉武帝是如何调控的 。
一、施行盐铁官营 ， 组织官营经济
官营经济最早于周时期 ， 当时的手工业是属于完全官营性质的 。而盐铁官营这是自春秋时期开始的 ， 最早出自齐国的管仲改革 ， 他对盐铁曾实行局部专卖 ， 盐以民制为主 ， 官制为辅 。
汉武帝在这方面继续深入 ， 使其成为一制度 ， 成为的完全的官营 ， 即控制了生产和流通的全部过程 。汉武帝当时还把当时的大盐商、大铁商们吸收进了朝廷 ， 封为盐铁丞 ， 专门主管策划盐铁朝廷专营 。
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