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|珠海斗门：久久为功推进乡村振兴( 三 )


“四治”目标则是斗门将从土地治理、生态治理、产业治理、架构治理四个方面进行改革创新 ， 破除体制机制障碍 ， 盘活各类资源要素 ， 激发乡村内生动力 ， 形成共建共治共享格局 。
“四美”则是将发挥斗门文化、生态、基础等优势 ， 发扬传承斗门精神 ， 打造良好社会风气、富足精神生活、岭南特色乡村建筑风貌、“斗字牌”特色农产品 ， 实现乡村农人美、农房美、农耕美、农味美 。
“四韵”目标则进一步明确 ， 斗门将优化全域发展格局和村镇规划布局 ， 实现经济发展、环境保护、地方特色高度和谐 ， 将斗门打造成为具有水乡之韵、山乡之韵、渔乡之韵、侨乡之韵的粤港澳旅游目的地和宜居宜业宜游美丽乡村 。
按照方案 ， 斗门将分三个时间节点 ， 分步骤打造全国乡村振兴示范区 。
其中 ， 到2020年末 ， 斗门所有涉农村居全面完成农村人居环境整治 ， 并达到省定干净整洁村标准 。
到2022年 ， 斗门乡村振兴取得重大突破 ， 农村一二三产业深度融合 ， 基本完成2个现代化农业园区建设 。 农村人居环境全域提升 ， 所有涉农村居达到省定美丽宜居村标准 。 完成2个乡村振兴示范镇建设 。
到2025年 ， 斗门乡村振兴全域实现 ， 斗门乡村成为粤港澳大湾区乃至全国旅游目的地 ， 农民富裕走在全国前列 ， 农业农村现代化率先实现 ， 农村生态环境根本好转 ， 乡村治理体系完善 ， 人民幸福感和获得感显著提升 。
农民集体分红收益要达到2亿元
依托粤港澳大湾区打造全国乡村振兴示范区样板 ， 是此次斗门方案的一大特色 。
方案明确 ， 将积极导入工商资本、城市资本和港澳资本参与乡村振兴 ， 在乡村土地整理、基础设施建设和产业发展方面注入强大动力 。 同时 ， 进一步强化政策扶持 ， 鼓励社会资本和农村土地等资产打包合作 ， 完善利益联结机制 ， 充分保障企业与农民双方利益 ， 打造乡村振兴发展专业投融资平台 。
在方案提出的多个规划的富民兴村特色产业工程中 ， 都与粤港澳大湾区建设紧密相关 。
斗门提出 ， 将加强粤港澳大湾区“米袋子”“菜篮子”“果盘子”基地建设 ， 建设优质农产品配送中心 ， 满足大湾区高品质农产品需求 。 其中 ， 白蕉海鲈现代农业产业园、斗门休闲农业产业园、港珠澳现代农业示范园“三大产业园”是建设重点 。
为培育乡村发展新动能 ， 方案提出要加快培育以宋城演艺度假区——御温泉为中轴的生态旅游产业 ， 形成以“产城融合、科技创新、休闲健康、文化创意和生态旅游”为主的农业产业格局 。
同时 ， 以珠海国家农业科技园区建设为抓手 ， 引进和建设一批集“生产+加工+科技+休闲”功能的田园综合体和休闲农庄综合体 ， 推进岭南大地田园综合体、十里莲江农业生态观光园等项目建设 ， 积极发展创意农业、亲子体验、功能农业、节庆活动、乡土美食等业态 ， 满足大湾区居民旅游休闲和康养需要 。
按照方案 ， 斗门未来将全面完成农村集体产权制度改革 ， 建立归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格的农村集体产权制度 ， 并借鉴浙江先进经验 ， 研究建立村集体经济“消薄”制度 ， 运用考核手段推动村级组织树立“经营村庄”理念 ， 力争到2025年村级集体经济年收入全部超过100万元 ， 农民集体分红收益达到2亿元 。
■数读
斗门推进乡村振兴这3年
累计投入20多亿元建设生态宜居美丽乡村 ， 基本完成全区113个涉农村居人居环境整治 ， 获评国家生态区、全国休闲农业和乡村旅游示范区
打造各级各类新农村建设示范村59个、省级新农村示范片区1个、市级新农村示范片区3个
南门村获评“中国十大最美乡村” ， 莲江村入选全国县（市）域乡村建设规划和村庄规划示范 ， 石龙村获评“中国美丽乡村百佳范例”
探索出一套建设、运营、管养和厕污处理的“斗门模式” ， 成为全国农村“厕所革命”九大典型范例
实施村“两委”干部选聘分离制度 ， 全区建立127个村（社区）党群服务中心 ， 村（社区）干部年人均工作报酬从4.6万元提高到8.5万元
完成农村土地承包经营权确权登记颁证22.7万亩 ， 占确权总面积98% ， 农村集体产权制度改革基本完成
现有各级农业龙头企业22家 ， 粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地13家 ， 白蕉镇海鲈入选2019年国家农业产业强镇示范项目 ， 助力“中国海鲈之都”落户珠海
【|珠海斗门：久久为功推进乡村振兴】撰文：林郁鸿 摄影：钱文攀 林晓森 编辑统筹：甘韵矶


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