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贵州|速看！贵州公布城镇老旧小区改造内容和范围！你家符合吗？( 二 )


（二）完善类改造
将立项用地规划许可、工程建设许可合并到施工许可阶段 。 不涉及土地性质变化的项目 ， 不需办理用地手续 ， 涉及土地性质变化的项目 ， 需依法办理用地手续；规划设计方案联合审查（含规划、消防、林业、环保等）通过 ， 并采取听证会、公示等形式 ， 听取利害关系人的意见后 ， 自然资源主管部门结合意见办理规划手续；施工许可阶段 ， 建设单位只需提交现场具备施工条件、建设资金落实等情况的承诺书、建设工程施工合同（依法必须招标的项目同时提供中标通知书）、有满足施工需要的施工图纸及技术资料即可办理施工许可证；竣工验收阶段 ， 由建设单位组织参建单位及相关职能部门进行联合竣工验收 ， 验收合格后方可交付使用 。 档案验收实行告知承诺制 ， 限期补齐 。 总审批时限不超过18个工作日 。
（三）提升类改造
将立项用地规划许可合并到工程建设许可阶段 。 不涉及土地性质变化的项目 ， 无需办理用地手续 ， 涉及土地性质变化的项目 ， 需依法办理用地手续；规划设计方案联合审查（含规划、消防、林业、环保等）通过后 ， 并采取听证会、公示等形式 ， 听取利害关系人的意见后 ， 自然资源主管部门结合意见办理建设工程规划许可证（可采取告知承诺制办理 ， 限期补齐相关材料）；施工许可阶段 ， 建设单位提交的现场具备施工条件、建设资金落实等情况承诺书、建设工程施工合同（依法必须招标的项目同时提供中标通知书）、建设工程规划许可证、自然资源部门出具的土地意见、有满足施工需要的施工图纸及技术资料即可办理施工许可证；竣工验收阶段 ， 由建设单位组织参建单位及相关职能部门进行联合竣工验收 ， 验收合格后方可交付使用 。 档案验收实行告知承诺制 ， 限期补齐 。 总审批时限不超过23个工作日 。
（四）相关工作要求
1.以上三种项目类型涉及历史建筑、历史文化街区核心保护范围的 ， 不得损坏或擅自迁移、拆除历史建筑 ， 因特殊情况不能避开历史建筑的 ， 按照法律法规规定办理 ， 同时历史文化街区核心保护范围内 ， 除必要的基础设施和公共服务设施外 ， 不得进行新建、扩建活动 。 项目涉及危险性较大的部分项工程内容 ， 应严格按照相关法律法规程序实施 。
2.全省城镇老旧小区改造项目涉及改扩建建设内容单一、技术方案简单 ，且项目总投资500万元以下的项目 ， 可以直接审批实施方案 。
3.城镇老旧小区改造项目涉及专项资金申报的 ， 按照《政府投资条例》相关规定要求审批 。
4.同一城镇老旧小区改造项目中既涉及基础类改造又涉及完善类、提升类改造内容的 ， 以审批条件最多的项目类别进行审批 。
改革举措
（一）优化招投标程序 。 城镇老旧小区改造项目严格执行《招标投标法》《招标投标法实施条例》相关规定 ， 建设单位应当根据项目情况和自身管理能力等 ， 合理选择工程建设组织实施方式 。 建设内容明确、技术方案成熟的项目 ， 建议采用工程总承包方式 。 依法必须进行招标且按照国家有关规定需要履行项目审批、核准手续的改造项目因特殊情况需要先行开展招标活动的 ， 经项目审批、核准部门审批、核准 ， 可以在报送可行性研究报告或者资金申请报告、项目申请报告前先行开展招标活动 ， 但应在报送的可行性研究报告或者资金申请报告、项目申请报告中予以说明；相关职能部门严格执行国家发展改革委员令第16号中关于公开招投标的限额规定 ， 限额以下项目由建设单位自主决定发包方式 ，不得强制要求限额以下的项目采用公开招标方式 。
（二）采用清单管理 。 由于基础类改造和完善类改造的改造内容共性突出 ， 通过制定改造清单的方式标准化管理改造内容并根据实际情况更新 。 改造清单包含规定项目和自选项目 ， 规定项目主要是公共基础部分 ， 自选项目主要是优化提升类 ， 进一步提升小区环境等 。 居民根据意愿及筹集资金情况勾选组合符合实情的改造清单 。


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