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光明网社会|发展中学会“造血”，起步时接受“输血”

光明网社会|发展中学会“造血”，起步时接受“输血”
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本报此前报道 。
关注“公益之困”连续报道
已经走过5个年头、拥有3名全职人员的南京乐平方公益发展中心 ， 在今年6月却突然面临被催缴房租 ， 基金余款无法及时拨付的“生死关头” ， 扬子晚报6月22日报道了《解码南京乐平方公益之困》 ， 乐平方公益现状如何？社会组织给我们的生活带来了哪些改变？社会组织的可持续之路到底该如何走？
扬子晚报/紫牛新闻采访人员薛玲
●探访鼓楼团组织走进乐平方
成立于2016年的南京乐平方公益发展中心 ， 是一家专注于构建公益融合平台的非营利性社会组织 ， 服务对象主要为唐氏综合征、自闭症等心智障碍青少年群体 。 依托公募基金 ， 乐平方已经运营了5年 ， 但今年由于疫情影响 ， 基金会余款延后拨付 ， 而场地的租金又被催缴 ， 乐平方陷入困境 。 庆幸的是 ， 因为基金会借款 ， 场地也减免了一个半月房租 ， 中心重回正轨 。
7月8日 ， 乐平方的融合咖啡馆迎来了一批特殊的观摩者 ， 他们是南京市鼓楼团区委的工作人员以及鼓楼区各街道的团工委书记 。 活动中 ， 专业咖啡师分享了咖啡的小知识 ， 心智障碍咖啡师则演示、讲解咖啡制作的全过程 。 鼓楼区团组织的工作人员了解了心智障碍人群的状况 ， 随后 ， 现场展开了共青团组织如何借助社会组织力量服务困境青少年群体的探讨 。
乐平方负责人蒋艺介绍 ， 疫情期间 ， 机构也得到了鼓楼区相关部门的指导和帮扶 。
社会组织为生活添彩
截至2020年5月28日 ， 南京市鼓楼区有社会组织2155个 ， 总量位居南京市第一 。 鼓楼区的居民可以享受到社会组织提供的各类专业而贴心的服务 。
走进鼓楼区小市街道党群服务中心 ， 一派热闹景象 ， 在这里 ， 喜爱唱歌跳舞的人们可以尽情娱乐 ， 喜爱阅读的孩子可以畅读绘本 ， 喜爱花草的居民还可以学习到植物栽培技艺……这些都是小市街道尝试公共服务全外包的成果 ， 由社会组织、南京鼓楼致诚社会工作服务中心承接运营 。
鼓楼区的社区公益服务、社区专业服务同样由社会组织来承接 。 江东街道睿城社区针对性地引入了鼓楼区惠仁社工服务中心、携才居家养老服务中心等28家社会组织 ， 推出爱心助餐、捏面工作坊等公益民生服务 ， 大大提升公益服务效能 。
●幕后
提供场地 ， 同时强化专项资金扶持
促进社会组织的发展 ， 首先是要给予他们展示的“舞台” 。 目前120个社区办公服务用房平均面积达到720平方米 ， 且拿出80%的面积供社会组织免费使用 。
在湖南路街道青岛路社区办公的“小楼”里 ， 先后引进的6家社会组织都集聚于此 ， 形成了“一楼为老、二楼为小、三楼面向国际化”的服务格局 。
鼓楼区相关部门积极引入社会组织承接或参与公共服务事项 ， 在行政审批、社区综合体制改革、工青妇群团活动、平安城市创建等工作中也都有社会组织参与 。
与此同时 ， 强化专项资金扶持 。 近年来累计为社会组织提供公益创投资金2000万元 。
微公益创投助力社会组织
“微公益创投活动帮助我们摆脱了困境 。 ”南京市青春社会服务中心负责人董莉莉告诉采访人员 ， 中心成立伊始主要在社区为老人提供理发、修脚等基础服务 ， 但由于待遇低、人员流动频繁 ， 服务曾一度中断 。 得益于微公益创投活动 ， 中心针对辖区内老年文艺团队多 ， 开设了声乐课程 ， 很快又拓展至舞蹈 ， 并增设了瑜伽等课程 。
微公益创投 ， 是南京鼓楼致诚社会工作服务中心在小市街道支持下开展的一项活动 ， 该中心负责人介绍说 ， 作为枢纽型社会组织 ， 致诚还致力于培育、扶持公益性社会组织 ， 吸引更多的社会资源参与社会公益服务 。
●思考
单一资金来源存较大风险
乐平方的资金之困因为基金会借款而暂时化解 ， 但此次危机也暴露出了很多社会组织随时都可能面临的“卡脖子问题”——资金 。
南京市惠仁社会工作服务中心总干事周飞祥接受采访时坦陈 ， 很多社会组织的资金来源比较单一 ， 比如仅依靠政府购买服务 ， 或公募基金等 ， 一旦资金拨付出现问题 ， 社会组织就站在了“悬崖边上” 。 早已意识到其中风险的惠仁 ， 在2013年成立之初便通过多渠道筹措资金来规避这样的风险 。
在周飞祥看来 ， 社会组织在自身的发展中还要学会整合更多的资源 ， 比如企业有履行社会责任的需求 ， 社会组织就要学会利用自己的服务项目进行嫁接 ， 在为企业提供服务的同时 ， 自身也可获得更多资源支持 。 “更为关键的还是提供服务的专业度 。 ”周飞祥认为 ， 社会组织必须在专业上站稳脚跟 ， 这样的能力也是实现自身“造血”的必备条件 。
在发展中不断“开源”
南京市爱心传递社会工作服务中心马连平接受采访时表示 ， 社会组织在发展中除了会遇到资金难题 ， 还有人员与专业性的问题 。
马连平告诉采访人员 ， 由于待遇普遍不高 ， 很多科班出生的大学生并不愿意从事这份工作 ， 非专业人员加入进来后 ， 则需要不断培训及提升 。 在这方面 ， 鼓楼区同样采取了积极举措 ， 除了定期组织实施社会工作服务人才职业能力培训外 ， 还不断推进专业社会工作者持证上岗 ， 并通过建立优秀社工人才库 ， 进一步拓宽其成长空间 。


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