年羹尧|从一品四川提督,跑到安徽省作案,年羹尧的手伸得太长?
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在影视剧《雍正王朝》中 , 为了抓住逃犯刘八女、获得百官行述 , 老十三胤祥命令四川提督年羹尧 , 率领四川的绿营军 , 千里奔袭前往安徽省南部的江夏镇 。作为四川的提督 , 跑到安徽省境内 , 而且是没有打招呼“作案 。”不得不说 , 这一情况并不符合清朝的规则 , 属于手伸的太长 。那么 , 年羹尧这样的行为 , 到底有什么后果呢?今天 , 我们就聊聊这个问题 。
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首先 , 我们看一下明清时期地方高级官员 。13世纪 , 元朝在北方崛起 , 逐步消灭了西夏国、大金国、吐蕃、西辽国、大理国、南宋等一系列政权 。随着疆域面积的扩大 , 唐宋时期沿用的州县两级行政区划 , 并不符合元朝的统治 。为了巩固自己的统治 , 元朝把全国划分为10个行省 , 例如河南江北行省、甘肃行省等等 。
元朝在每个行省都设立了行省丞相、平章政事等官职 , 但是 , 元朝地方官的权力太大 。在元朝统治的末期 , 由于缺乏相互制约 , 元朝很多地区出现了地方官员武装割据的情况 。明朝建立以后 , 在元朝行省制度的基础上 , 进行了革新和改进 。在明朝统治时期 , 全国出现了两京一十三省的行政区划 。为了防止出现地方割据势力 , 明朝建立了三驾马车相互制约的模式 。在每个省 , 设立了布政使、按察使和都指挥使 。其实 , 布政使的地位最高 。在明朝统治的前期 , 三驾马车并没有太大的问题 。但是 , 进入明朝统治的中期 , 出现了蒙古骑兵南下、农民起义、日本倭寇侵扰等问题 。
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在这一阶段 , 各省的三驾马车相互推诿 , 很大程度上延误了大事 。为了协调和统一各个部门 , 明朝在地方上先后建立了巡抚和总督 。请注意 , 明朝的巡抚和总督都是临时性的 。在任务结束以后 , 就会被撤销 , 然后针对其他问题 , 建立新的巡抚或者总督 。如果浙直总督 , 曾经管理了南方7个省 , 负责对抗倭寇 。但是在倭寇逐步肃清以后 , 浙直总督这个官职被撤销 。17世纪中期 , 已经统治了200多年的明朝灭亡 , 清朝入关以后 , 在10多年时间里 , 确立了对全国各地的统治 。随后 , 清朝对行省制度进一步完善 , 形成了内陆十八行省的模式 。
在清朝统治时期 , 总督和巡抚成为了地方上的固定官职 , 而且是封疆大吏 。我们先看看总督 , 在清朝统治时期 , 除了直隶总督和四川总督的情况特殊 , 只管理一个省之外 , 其余的总督们 , 都能管理两三个省 。例如两广总督、陕甘总督、云贵总督等等 , 都能管理大片的地区 。总督负责辖区内的粮食运输、河道治理、军队管理、仓库存仓等各方面的工作 , 总督的品级一般为从一品 。由于挂着兵部尚书或者都察院右都御史的官职 , 因此被称为部堂大人或者制台大人 。
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巡抚属于一个省的一把手 , 负责全省的军政民财等各方面事务 。请注意 , 总督和巡抚不是上下级关系 , 而是平级关系 。巡抚和总督互有分工 , 起到了相互制约的作用 。巡抚的品级为正二品或者从二品 , 由于挂着都察院右副都御史的官职 , 因此被称为中丞大人或者抚台大人 。总督和巡抚属于封疆大吏 , 明显高于其他的地方官 。除了总督和巡抚以后 , 地方上的高级官员还有提督、按察使、布政使和学政 。
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