北京商报| 下半年挑战在哪,二季度经济指标披露在即

北京商报| 下半年挑战在哪,二季度经济指标披露在即
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【北京商报| 下半年挑战在哪,二季度经济指标披露在即】本周 , 二季度国民经济主要指标将陆续公布 。 根据前5个月相关数据以及近期披露的部分指标 , 大部分机构和学者分析 , 二季度GDP转正是大概率事件 。 从全年看 , 经济有望恢复正增长 , 但仍需克服各项挑战 。
多项指标回暖
疫情得到有效控制是经济复苏的前提条件 。 中国政策科学研究会经济政策委员会副主任徐洪才认为 , 二季度经济发展呈现V型反弹态势 , 尽管没有恢复到疫情之前的水平 , 但相对一季度的低迷已有大幅好转 。
“从供给侧来看 , 供应链得到修复 , 复工复产、复商复市稳步推进 。 ”徐洪才在接受北京商报采访人员采访时说 。 他特别指出 , 金融市场在春节后曾经短期后受到冲击 , 但外汇、股票和债券现在总体保持相对稳定的状态 , 近期还出现了牛市行情 。 “这是投资者对未来有信心的表现 , 也是对我们过去上半年抗击疫情和复产工作的一个充分肯定 。 ”
交通运输部7月13日披露的最新数据显示 , 6月我国货运总体已恢复至正常增长水平 。 据国家统计局统计 , 4月以来 , 我国工业增加值增速开始转正 , 同比增长逐月提高 , 在5月达到4.4% , 累计降幅不断减小 。 从PMI指数看 , 经历2月的大幅下跌之后 , 制造业PMI指数自3月持续处于景气区间 , 生产指数和新订单指数均超过50% 。
在财信研究院副院长伍超明看来 , 二季度呈现回暖迹象有三方面因素:一是基建稳增长作用凸显 , 在经济承压、房住不炒和财政发力的叠加影响下 , 疫后基建投资增速回升速度和节奏明显快于其他需求 , 5月基建当月投资增速已经回升至10.9% , 创2018年以来新高;二是房地产市场明显回暖 , 二季度以来销售面积和土地购置面积增速降幅持续收窄 , 5月当月销售面积增速和房地产投资增速均已由负转正;三是消费增速降幅大幅收窄 , 抗疫封锁放松和生产经营恢复 , 餐饮和可选品消费明显回暖;消费刺激政策发力叠加楼市回暖 , 汽车、家电等可选消费加快回升 。
伍超明预计 , 随着5月万亿专项债发行 , 6月特别国债陆续流入市场 , 将支撑基建投资继续提高 , 因此6月投资将延续“基建引领、房地产相随 , 制造业投资偏弱”的格局 , 预计1-6月份投资增速在基建和房地产的支撑下回升至-3%左右 。
就业挑战叠加外部不确定性
“从疫后国内经济的修复看 , 当前生产端的修复已近乎完成 , 但需求端尤其是低收入群体和制造业需求恢复偏慢 , 是上半年经济增长动能的主要拖累项 , 同时也是下半年经济发展需要重点解决的问题 。 ”谈及下半年经济走势 , 伍超明向北京商报采访人员分析称 。
需求预期偏弱 , 一部分原因来自于严峻的就业形势 。 受疫情影响 , 今年上半年全国城镇调查失业率数据在6%徘徊 , 比去年同期高出1% , 而人社部数据统计 , 今年高校毕业生人数达874万人 , 下半年就业压力陡增 。
中国社科院全球宏观经济研究室主任张斌此前接受媒体采访时表示 , 年内新增就业900万人、调查失业率6%左右这一就业目标 , 本身并不高 , 但是完成起来仍然有一定的难度 。 在他看来 , 城镇调查失业率并不能充分反映出真实的失业率 , 仍有隐形就业压力的存在 。 目前城镇调查失业率对农民工的覆盖面不完整 , 这部分人群的就业状况很难划定 , 有的即使就业也可能是不充分的就业 。
此外 , 疫情仍然是最大的不确定因素 。
伍超明称 , 要重视全球疫情与经济形势对国内经济的影响 。 “一是海外需求变化直接影响国内制造业投资与出口的走势;二是只要全球疫情没有完全消退 , 居民担忧情绪就会一直存在 , 国内服务业 , 特别是餐饮、旅游、体育文化业的生产经营活动将持续受到拖累 。 ”
受疫情影响 , 全球价值链受到冲击和破坏 。 徐洪才指出 , 要对外贸可能面临的挑战做好充分的思想准备 , 一方面是境外生产供应能力下降 , 近半年进口总值相比去年同期持续下降;另一方面 , 虽然国内恢复生产进程 , 近期出口呈现增长态势 , 但全球经济低迷很可能导致出口订单明显下降 。
帮助市场主体恢复活力
对于上述挑战 , 华夏新供给经济学研究院院长、中国财政科学研究院研究员贾康建议 , 国家应“在不同的可发力的方面来做配套” 。
具体而言 , 在就业方面 , 贾康认为 , 首先要实现优势企业的充分对接 , 在疫情期间 , 新基建、新经济和电商类型的公司体现出了相对优势 , 对于符合这些就业岗位需求的毕业生 , 政府应该静可能充分地帮助实现对接;其次 , 利用过去的经验 , 扩大过渡性大学生村官培养规模 , 既缓解年度的就业压力 , 也有利于适应基层和农村的未来人才培养;再者延缓 , 通过允许大专院校毕业生跨年度保留应届生身份来缓冲就业压力 。
伍超明认为 , 从疫后国内经济的修复看 , 政府要进一步加大对经济修复偏慢部门的支持力度 , 如加大对低收入群体和中小微企业的金融财政扶持力度 , 刺激居民消费、提振制造业投资 , 发挥稳需求作用 。


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