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海外网|新币未能如期面世，折射西非国家分歧严重

当前 ， 西非法郎改革受阻 ， 原计划于2020年7月1日推出的共同货币“埃科”未能如期面世 。
西非法郎是西非国家经济货币联盟（简称“西非经货联盟”）使用的货币 ， 从根源上讲是法国殖民非洲的历史造成的 。 联盟成员国家包括贝宁、布基纳法索、科特迪瓦、马里、尼日尔、塞内加尔、多哥和几内亚比绍 。 西非法郎汇率和欧元挂钩 ， 由法国担保 ， 联盟国家需要把50%的外汇储备放到法国国库 。 由于西非法郎有着明显的殖民主义烙印 ， 改革西非法郎的呼声越来越高 。
【海外网|新币未能如期面世，折射西非国家分歧严重】 西非经货联盟成员国同时又是西非国家经济共同体（简称“西共体”）成员国 ， 西共体另外7个成员国分别为佛得角、冈比亚、几内亚、加纳、利比里亚、尼日利亚和塞拉利昂 。 西共体计划使用统一货币 ， 并于2019年6月29日宣布统一货币的名称为埃科 。 西非法郎改革和西共体计划发行统一货币有内在的一致性 。
2019年12月 ， 法国总统马克龙访问尼日尔和科特迪瓦 ， 并于21日和科特迪瓦总统瓦塔拉共同宣布将改革西非法郎 ， 主要涉及三条措施：一、西非法郎将由新的统一货币埃科取代 。 二、法国从西非央行撤走代表 。 三、相关国家不用再往法国国库存放50%的外汇储备 。 但是 ， 新货币仍然和欧元保持固定汇率 ， 法国仍然提供担保 。 西非法郎改向前迈进了一大步 。 2020年5月20日 ， 法国正式批准结束西非法郎 ， 新币埃科面世指日可待 。 然而 ， 在技术条件没有问题的情况下 ， 埃科仍然未能如期诞生 ， 主要原因如下：
首先 ， 西共体规定各国启用埃科需要达到一定标准：国内赤字低于GDP的3% ， 负债率低于70% ， 通胀率低于10% ， 等等 。 目前达标的国家为数不多 ， 给埃科的启用造成了困难 。
其次 ， 法国倡导埃科和欧元保持固定汇率 ， 认为该项措施能够保持域内货币和经济的稳定 ， 实际上也能避免法国海外资产因货币汇率的大幅波动而受到损失 。 而西共体以尼日利亚为代表的的部分国家强烈反对固定汇率 ， 坚持使用浮动汇率以利于出口 ， 同时也反对法国的介入 。 在近日举行的西共体各国元首视频会议上 ， 尼日利亚总统明确反对匆忙推出埃科 ， 以避免进入一个同盟后随之将其瓦解 。 成员国之间分歧严重是导致未能启用埃科最重要的原因 。
非洲大陆自由贸易区建设正在推进 ， （次）区域的关税同盟、共同市场和统一货币显得越来越有必要 。 不论出于内部呼声 ， 还是考虑外部条件 ， 西非法郎的改革以及埃科的推出都势在必行 。 然而 ， 目前面临的问题难以解决 ， 西非法郎改革似乎进入了死胡同 。 可以预见 ， 西非法郎将在较长时间内维持现状 。 从长远来看 ， 由于存在不确定性 ， 在相关区域投资需要进行一定的风险防控 。 （王永康 ， 济南大学非洲研究中心副主任）


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