沙皇|彼得大帝改革:俄罗斯走向西方文明的一次伟大尝试( 二 )
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1698年 , 俄国发生了索菲亚策划的射击军叛变 , 彼得被迫提前回国 。在叛变镇压后 , 彼得就开始了大规模的改革 。他将改革分为了三个阶段 , 每7年为一个阶段 。第一个阶段是1700—1707年 , 是积蓄力量阶段;1707—1714年为俄国兴盛阶段;1714—1721年为建立良好秩序阶段 。我将彼得的改革分为两个阶段 , 1713年之前为军事改革为主的阶段 , 1713年之后为全面改革阶段 。
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彼得一世和随从
改革实现从军事方面着手 。首先就是建立强大的陆军和海军 。陆军方面 , 就是以征兵制取代过去的射击军 , 建立了一支28万人的庞大陆军 。海军方面 , 彼得已经在黑海建立了庞大的海军 , 在夺得了波罗的海的出海口后 , 彼得又建造了波罗的海舰队 。其次建立为军事服务的培训体系 。他聘用西方教官来培训军队 , 也派遣俄国贵族青年到外国去学习 。为了培养更多的军事人才 , 彼得下令在莫斯科创办了航海学院、炮兵学院、工程技术学院、医科学院等为军事服务的学校 。
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在经济方面 , 彼得建立了以军工制造为核心的工业体系 。俄国的冶金、火药、开矿、机器制造等产业开始崛起 , 其中冶金产业最发达 , 逐渐从金属进口国变成了出口国 。另外 , 和军事紧密联系的帆布业和麻布业也得到迅速发展 , 推动了呢绒、纺织业的发展 。军事工业的发展也刺激着民用工业的发展 。
彼得早期改革取得很大的成效 , 在七年战争中 , 俄国击败了瑞典 , 获得了波罗的海的出海口 。1703年 , 俄国攻占了涅瓦河的出海口 , 于是开始建造一座新的城市——彼得 。1713年 , 俄国正式迁都彼得 。迁都彼得 , 不仅意味着俄罗斯的发展重心在转变 , 以意味着俄国将试图重回西方 。在俄国版图上 , 彼得只是一座孤悬涅瓦河上的边城 , 但是它是波罗的海的港口 , 是俄国通往西方的通道 。俄国迁都彼得 , 也就是将彼得作为了全面西化改革的窗口和标杆 , 一场俄国历史上全面的改革开放即将开始 。
二 , 全面的西化改革
彼得前期的改革主要围绕着军事展开的 , 涉及到其他方面较少 。自从迁都彼得堡后 , 改革的广度和深度就远远超过了前期 , 涉及政治、宗教、经济和文化等方面 。从计划上来说 , 前期的改革比较草率 , 而后期的改革有严密的计划和长远的目标 。
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首先 , 从政治改革说起 。彼得的政治改革目的主要是加强中央集权 。在地方行政机构上 , 彼得实行军事、行政和司法的分离 。1708年 , 全国分为了8各省 , 后来陆续增加 , 省最开始拥有军政大权 。1719年 , 进行了全面的区划改革 , 新设立50个州作为地方最高行政单位 , 之前的省成为了地方军事机构 。司法方面 , 将全国划分为了10个司法区 。另外 , 城市过去最高的机构——自治署也被新的市会议取代 。
通过这些改革 , 使得地方权力被分割 , 加强了中央的集权 。加强集权的措施还有很多 , 例如 , 1711年组建了参政院 , 取代了贵族杜马成为了最高行政机构 , 参政院的人员基本都是彼得的亲信组成 。1718年后 , 又以11个委员会来取代过去的政厅(部) , 成为了具体的行政部门 。在军事方面 , 于1720年成立陆军院 , 加强对军队的控制 。在宗教方面 , 于1721年废除了主教 , 建立了宗教委员会 , 将教会完全设置在国家管理机构下 。加强中央集权是彼得改革的保障 , 这样能够使得改革措施能够从上往下地推行 。
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