各地陆续开工一批数据中心项目 怎么建更科学？( 二 )
“企业层面则应充分发挥在专业、创新和市场应变等方面的优势 ， 满足不同类型客户对数据中心的多样化需求 ， 在资金、技术和产品设计及运营方面练就过硬的专业素质 。 ”黄伟说 。
盘和林建议 ， 一方面 ， 政府要加强引导 ， 通过制度创新和规则完善 ， 加快数据中心研发与产业化脚步 ， 统筹布局、因地制宜 ， 做好顶层设计 ， 提高数据中心利用效率；另一方面 ， 必须发挥市场在资源配置中的决定性作用 ， 特别是以市场需求为导向 ， 带动更多企业、行业开放数据、利用数据 ， 催生更广泛的应用场景 ， 确保可持续发展 。
提高社会资本参与积极性
数据中心是重资产行业 ， 投资大、周期长 ， 而且对技术创新的能力要求也比较高 。 3月4日 ， 中共中央政治局常委会会议明确强调 ， 注重调动民间投资积极性 。
黄伟告诉采访人员 ， 数据中心属重资产运营行业 ， 回收周期很长 ， 对单体数据中心而言 ， 真正做到盈亏平衡大概需要8年至10年时间 ， 同时还要兼顾数据中心的建设效率和成本 ， 以及针对客户的定价能力 ， 因此企业要具备通过多元化融资渠道和持续稳定收入等 ， 形成可靠的资金保障能力 。
何宝宏建议 ， 当前 ， 激发民间资本投资积极性 ， 一是要探索社会资本和民营资本的融资模式；二是研究并明确数据中心经济效益测算方式 ， 可将数据中心所承载本地产业的经济效益 ， 间接换算成数据中心的经济效益；三是加强数据中心标准研究 ， 为企业投资建设数据中心提供依据 。
事实上 ， 技术创新能力也是中小民营企业参与数字新基建的一大障碍 。 黄伟表示 ， 数据中心合理布局 ， 预判未来很长一段时间的技术趋势 ， 并预留未来技术升级空间 ， 这些都是企业的硬指标 ， 直接影响未来使用效率、运营成本、资源和资金高效运转等 。
何宝宏建议 ， “新基建”与传统基建相比 ， 其聚焦领域既是技术密集型的新兴产业 ， 又是支撑经济社会转型升级的基础设施 。 因此 ， 要更加夯实“新基建”技术基础 ， 保障其底层关键技术和产品的供给 。
也有专家指出 ， 数据中心产业发展中 ， 也面临着来自政策方面的障碍 ， 包括牌照资源、土地许可、能耗指标等 ， 这些都从不同层面制约了市场龙头企业的自身发展和带头作用 。
黄伟建议 ， 政府要制定更科学的能耗审批和监控等政策 ， 扶持专业、优秀的企业；激励创新技术在行业的推广和应用 ， 加强全周期建设灵活性 ， 推动产业健康可持续发展；鼓励市场化竞争 ， 提高数据中心产业效率和质量；利用龙头企业的牵引作用 ， 促进产业链共同高质量可持续发展 。
盘和林表示 ， 政府应做好战略规划和制度设计 ， 畅通社会资本和企业的参与途径 。 其中 ， 政府资金应该发挥主要引导作用 ， 同时通过金融创新发挥资本市场作用 ， 引导社会资本和民间资本投向新基建 。
中国政策科学研究会经济政策委员会副主任徐洪才指出 ， 政府规划建设新基建项目 ， 必须尊重数字经济规律 ， 打破陈规 ， 转换思路 ， 大胆创新 。 一般而言 ， 传统基建的发起者、投资主体、运营主体以各级政府和国企为主 。 新基建则遵循“市场主导、政府引导”原则 ， 不同主体在市场机制下 ， 灵活开展多种形式的合作 。
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